新形势下如何做好预防职务犯罪工作/张石坤
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 10:48:43 浏览:9508
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【内容摘要】贪污、贿赂、侵权、渎职等职务犯罪是当前腐败现象的集中表现。侵犯了受害者的合法权益,破坏了社会稳定和经济发展。在我国全面落实科学发展观建设社会主义和谐社会的今天，职务犯罪已成为当前需要高度重视、亟待解决的重要问题。
【关键词】职务犯罪、特征、原因、预防对策
检察机关是国家的法律监督机关，预防和惩治职务犯罪，是检察机关的职责和使命。贪污、贿赂、侵权、渎职等职务犯罪是当前腐败现象的集中表现。侵犯了受害者的合法权益,破坏了社会稳定和经济发展。如何采取有效预防措施遏制职务犯罪已成为社会亟待解决的问题。
一、职务犯罪的概念
职务犯罪，是指从事公务的人员利用职务便利实施的贪污受贿，玩忽职守，徇私舞弊等，或者侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照国家法律应受刑法处罚的行为。
二、职务犯罪的特征
（一）主体的特殊性，它的行为人必须具有“从事公务”的身份。
（二）犯罪行为与行为人的职务具有关联性，
（三）具有明显的行业性，对市场经济行使调控职能的部门成为犯罪的热点。
（四）大多数职务犯罪都属于智能犯罪。
三、产生职务犯罪的原因
（一）人生观、价值观的错位而形成腐败的权力观
腐败的本质就是权力的异化、滥用，核心是以权谋私。主要表现在以下几个方面：一是权力的私有化。权力成为涉案人员手中谋取私利的工具，异化成为捞取个人好处的资源，权力私有化其结果必然导致以权敛财，权钱交易。二是权力的专制化。权力失去监督必然走向腐败。故人们在设置权力的同时，也十分注重对权力的有效监督，防止权力走向独裁专制。
（二）领导干部抗腐败能力不高
领导干部的素质问题,好比内因,在马克思哲学中我们学到,单单在外因的作用下,没有内因的响应,是不会导致质变的。如果担任公职的人员自身素质低下，也容易造成职务犯罪。个人品质的不同，在同样条件下，有的人廉洁奉公、秉公执法，为国家和社会奉献终生;而有的人则贪赃枉法、假公济私、玩忽职守、滥用职权，给国家、社会和人民利益造成重大损失。文化素质高的人，一般会有较高的思想境界和思想觉悟，往往能够抵御各种不良的诱惑和侵蚀，文化素质低下，则一般容易为眼前利益所迷惑，不能正确对待自己的身份和权力的性质，从而走向职务犯罪的道路。
（三）法律制度不健全
我国目前有关行政，经济方面的法律、法规虽然很多，但仍存在不少漏洞与不足，这就为有关人员滥用职权，玩忽职守实施职务犯罪，提供了可乘之机。为了预防有关人员的职务犯罪，国家实行了许多相关的制度，如法律监督制度、人大监督、纪检监察制度、本单位相关规章制度等等。这些制度对于预防和减少职务犯罪起到了很好作用，但它们还存在许多不完善之处，使监督难以到位，制度形同虚设，监督乏力，从而为职务犯罪的滋生蔓延创造了条件。
（四）外界的利益诱惑
比如有一些人，为了非法目的，用金钱物质等利益，对其进行诱惑，让其一失足而走上职务犯罪的道路。
（五）对职务犯罪打击不力
有的人原来不敢实施违背职责的行为，怕受到法律制裁毁了自己的一生，并累及家人。但后来发现有的人贪赃枉法，滥用职权，并没有受到法律追究;有的人虽然案发了，但判得很轻等。经过盘算便不再害怕触犯刑律，也开始利用职务之便牟取非法利益，不考虑自己的行为可能给国家、社会和人民的重大利益造成什么样的后果，这就是典型的侥幸心理。其实这是腐败分子较为普遍的一种心理，其实质是一种心理自慰。
四、如何做好预防职务犯罪工作
（一）完善制度、堵塞漏洞，遏制不正当竞争，是预防职务犯罪的重中之重
完善的立法是惩治和预防职务犯罪的重要手段。随着改革的不断深入，一些实施职务犯罪的犯罪分子钻改革的空子，很多情况下是钻政策法规的空子，导致一些职务犯罪的发生。同时还要加强对职务犯罪的惩治。严格执法，防止职务犯罪的人逍遥法外。还要排除干扰，坚决打击职务犯罪。由于职务犯罪的特殊性，在查处职务犯罪时往往会有来自方方面面的干扰，对确已构成犯罪的，要依法处理。
（二）、内因预防，强化素质教育，从思想上筑牢拒腐防变的根基
【关键词】职务犯罪、特征、原因、预防对策
检察机关是国家的法律监督机关，预防和惩治职务犯罪，是检察机关的职责和使命。贪污、贿赂、侵权、渎职等职务犯罪是当前腐败现象的集中表现。侵犯了受害者的合法权益,破坏了社会稳定和经济发展。如何采取有效预防措施遏制职务犯罪已成为社会亟待解决的问题。
一、职务犯罪的概念
职务犯罪，是指从事公务的人员利用职务便利实施的贪污受贿，玩忽职守，徇私舞弊等，或者侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照国家法律应受刑法处罚的行为。
二、职务犯罪的特征
（一）主体的特殊性，它的行为人必须具有“从事公务”的身份。
（二）犯罪行为与行为人的职务具有关联性，
（三）具有明显的行业性，对市场经济行使调控职能的部门成为犯罪的热点。
（四）大多数职务犯罪都属于智能犯罪。
三、产生职务犯罪的原因
（一）人生观、价值观的错位而形成腐败的权力观
腐败的本质就是权力的异化、滥用，核心是以权谋私。主要表现在以下几个方面：一是权力的私有化。权力成为涉案人员手中谋取私利的工具，异化成为捞取个人好处的资源，权力私有化其结果必然导致以权敛财，权钱交易。二是权力的专制化。权力失去监督必然走向腐败。故人们在设置权力的同时，也十分注重对权力的有效监督，防止权力走向独裁专制。
（二）领导干部抗腐败能力不高
领导干部的素质问题,好比内因,在马克思哲学中我们学到,单单在外因的作用下,没有内因的响应,是不会导致质变的。如果担任公职的人员自身素质低下，也容易造成职务犯罪。个人品质的不同，在同样条件下，有的人廉洁奉公、秉公执法，为国家和社会奉献终生;而有的人则贪赃枉法、假公济私、玩忽职守、滥用职权，给国家、社会和人民利益造成重大损失。文化素质高的人，一般会有较高的思想境界和思想觉悟，往往能够抵御各种不良的诱惑和侵蚀，文化素质低下，则一般容易为眼前利益所迷惑，不能正确对待自己的身份和权力的性质，从而走向职务犯罪的道路。
（三）法律制度不健全
我国目前有关行政，经济方面的法律、法规虽然很多，但仍存在不少漏洞与不足，这就为有关人员滥用职权，玩忽职守实施职务犯罪，提供了可乘之机。为了预防有关人员的职务犯罪，国家实行了许多相关的制度，如法律监督制度、人大监督、纪检监察制度、本单位相关规章制度等等。这些制度对于预防和减少职务犯罪起到了很好作用，但它们还存在许多不完善之处，使监督难以到位，制度形同虚设，监督乏力，从而为职务犯罪的滋生蔓延创造了条件。
（四）外界的利益诱惑
比如有一些人，为了非法目的，用金钱物质等利益，对其进行诱惑，让其一失足而走上职务犯罪的道路。
（五）对职务犯罪打击不力
有的人原来不敢实施违背职责的行为，怕受到法律制裁毁了自己的一生，并累及家人。但后来发现有的人贪赃枉法，滥用职权，并没有受到法律追究;有的人虽然案发了，但判得很轻等。经过盘算便不再害怕触犯刑律，也开始利用职务之便牟取非法利益，不考虑自己的行为可能给国家、社会和人民的重大利益造成什么样的后果，这就是典型的侥幸心理。其实这是腐败分子较为普遍的一种心理，其实质是一种心理自慰。
四、如何做好预防职务犯罪工作
（一）完善制度、堵塞漏洞，遏制不正当竞争，是预防职务犯罪的重中之重
完善的立法是惩治和预防职务犯罪的重要手段。随着改革的不断深入，一些实施职务犯罪的犯罪分子钻改革的空子，很多情况下是钻政策法规的空子，导致一些职务犯罪的发生。同时还要加强对职务犯罪的惩治。严格执法，防止职务犯罪的人逍遥法外。还要排除干扰，坚决打击职务犯罪。由于职务犯罪的特殊性，在查处职务犯罪时往往会有来自方方面面的干扰，对确已构成犯罪的，要依法处理。
（二）、内因预防，强化素质教育，从思想上筑牢拒腐防变的根基
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