最高人民法院关于黄大荣与臧学稷等房屋纠纷案的批复

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广东省汕头市人大常委会


汕头经济特区保障妇女权益若干规定

（1997年12月23日汕头市第九届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过　

根据2010年10月28日汕头市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《汕头市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分经济特区法规的决定》修改）


第一条　为保障妇女的合法权益，促进男女平等，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》及有关法律、法规的规定，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。

第二条　凡特区范围内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织（以下统称单位）和公民，均应遵守本规定。

第三条　各级人民政府应加强对本行政区域内妇女权益保障工作的领导，为保障妇女权益提供必要的工作条件。

各级人民政府的妇女权益保障机构负责指导和协调有关部门做好妇女权益的保障工作。

第四条　各级妇女联合会代表和维护妇女的利益，对于侵害妇女权益的行为，有权要求有关部门查处。有关部门应当及时受理、依法查处。

工会、共产主义青年团应当在各自的工作范围内，做好保障妇女权益的工作，维护妇女的合法权益。

第五条　各级人民政府及其有关部门在制定涉及妇女利益的重大计划和政策措施时，应当征求同级妇女联合会和工会的意见。

第六条　单位在制定管理制度或者研究涉及女职工的劳动保护、生活福利、社会保险等事项时，应当听取本单位工会或女职工委员会、妇女工作委员会的意见，不得歧视妇女。

第七条　各级人民政府应当采取措施，为妇女劳动就业和社会保障创造条件，促进妇女就业，并重点帮助失业六个月以上的女职工再就业。

鼓励企业、事业单位、社会团体和个人兴办适合女性特点的职业培训，帮助妇女就业。

第八条　单位在录取聘用人员时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，必须招用一定比例的妇女。

单位应保障女职工享有与男职工平等的劳动权利，不得因性别原因侵害女职工的劳动权益，不得任意辞退女职工。

裁减女职工应依照有关规定进行。女职工退休年龄依照国家和省有关规定执行。

第九条　单位必须严格执行有关女职工劳动保护的法律、法规，保障女职工在工作和劳动时的安全和健康。

妇女在经期、孕期、产期、哺乳期享受特殊保护。

参加特区生育保险社会统筹的女职工，产假期间按照规定享受生育保险待遇；未参加生育保险的女职工，产假期间的工资不得低于其原工资性收入。哺乳假期间的工资按《广东省女职工劳动保护实施办法》执行；调整工资时，产假、哺乳假视作正常出勤。

第十条　单位在分配、出售住房时，女职工享有同男职工平等的权利，不得对女职工提高标准或者附加条件。

第十一条　农业户口妇女与农业人口结婚后，户口迁入男方户口所在地的，女方在责任田、口粮田、宅基地以及股份、福利分配等方面与迁入地的农村集体经济组织其他成员享有同等的权利。

第十二条　农业户口妇女与非农业人口结婚后，仍在户口所在地生活、劳动，且符合国家户籍管理规定的，当地有关单位及农村集体经济组织不得收回其责任田、口粮田、宅基地，不得取消其股份、福利分配等权益；其符合计划生育政策出生的子女与当地农村集体经济组织的其他成员的子女享有同等的权利。

第十三条　农村符合计划生育政策出生的女儿结婚后，仍在户口所在地生活、劳动，且符合国家户籍管理规定的，其农业户口配偶及符合计划生育政策出生的子女应当给予入户，并与当地农村集体经济组织其他成员及子女享有相应同等的权利。

第十四条　农业户口妇女离婚或丧偶后，仍在户口所在地生活、劳动的，当地有关单位及农村集体经济组织不得以任何借口注销其户口和收回其责任田、口粮田、宅基地及取消股份、福利分配等合法权益。

第十五条　农业户口妇女的口粮田、责任田、宅基地以及股份、福利分配等权益受到侵害的，被侵害人有权要求所在地的基层人民政府责令限期改正，也可以依法向人民法院提起诉讼。

第十六条　夫妻离婚时，女方丧失劳动能力，或年龄超过五十周岁且收入低于当地居民最低生活保障标准的，男方应给予经济帮助，具体办法由双方协商；协商不成的，女方可依法向人民法院提起诉讼。

第十七条　夫妻关系存续期间，男方不依法履行对妻子及其子女等家庭成员扶养、抚养义务的，离婚时，女方有权向男方提出补偿要求。具体办法由双方协商；协商不成的，女方可依法向人民法院提起诉讼。

第十八条　夫妻关系存续期间购买、建造或以其他方式依法取得的房屋为夫妻共同财产。离婚时，可以分割的，应当按照顾女方和子女权益的原则进行分割；不宜分割的，取得房屋所有权的一方应给予另一方相应的经济补偿。但夫妻双方另有约定的除外。

第十九条　夫妻离婚时，女方没有住房的，其工作单位及有关部门应予以优先安置。女方无工作单位又无住房或者所在工作单位及有关部门尚未予以安置的，男方有条件的应当让女方继续在原居住处暂住。

女方在原居住处暂住期间，任何人不得非法侵入其住处威胁其安全或干扰其正常生活。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条　父母双方对未成年子女享有平等的监护权。

父亲死亡、丧失行为能力或者有其他情形不能对未成年子女履行监护职责的，任何人不得干涉母亲对未成年子女的监护权。

任何人不得限制、阻挠离婚妇女对其子女的探视权。

第二十一条　女方已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力，离婚时男女双方均要求未成年子女随其生活的，女方有优先选择的权利。女方与未成年子女共同生活的，在财产分割时应给予适当照顾，男方应依法承担抚育费。

第二十二条　夫妻关系存续期间，男方不得以任何借口实施暴力，强行将女方逐出家门。违者，由其所在单位、街道办事处或村（居）民委员会予以批评教育；受侵害妇女可以要求当地公安机关予以保护，公安机关应及时采取措施。男方行为违反治安管理法规的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条　违反本规定，侵害妇女合法权益的，由其所在单位或上级机关责令改正，并可根据情节轻重，对直接责任人员给予行政处分。

第二十四条　侵害妇女合法权益，造成经济损失的，应当依法承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条　本规定自1998年2月1日起施行。




民航局 国家教育委员会 公安部


中国民航飞行学院招收飞行学生实施办法

1989年6月30日，民航局、国家教委、公安部

依照国家教育委员会一九八七年四月关于《普通高等学校招生暂行条例》，结合民航飞行学院特点制定中国民航招收飞行学生的实施办法如下：
一、招生对象和任务
招生对象为当年应届高中毕业男性学生（外语限学英语），年龄在十六至十九周岁（按招生当年的公历八月三十一日计算）。招生的省、自治区、直辖市及数额，按当年国家教育委员会、中国民用航空局下发的民航局所属高等学校招生来源计划执行。
二、招生时间
每年招生，从三月初开始宣传动员，组织报名和预选工作。三月至四月进行体格检查、心理学选拔和政治审查（以上工作，各地根据情况也可提前进行）。七月参加全国普通高校招生统考。八月初录取，九月五日前新生入校。
三、宣传动员
招生的宣传动员工作，由民航各航空公司招飞办公室负责，并与生源所在地的招生委员会共同组织实施。民航飞行学院向各地提供《民航飞行学院招生简章》、《民航飞行学院招生宣传提纲》、《报考民航飞行学生身体条件自荐标准》、《学生报名登记表》、《政审表》等材料。宣传动员要贯穿招生工作的始终，紧密联系实际，实事求是，突出重点，讲求实效。要针对学生及家长的思想反映做好工作，解除他们的疑虑，端正学生的报考动机，鼓励符合条件的学生积极报名。
四、报名
报考民航飞行学院的学生在所在中学报名，填写《报考民航飞行学院登记表》。学生填写报考志愿时要明确专业，并注明是否服从分配。
五、体检和政审
报名的学生经中学审核推荐，参加体格检查。由民航各航空公司的招飞办公室组织进行体检。
招收飞行学生的体检工作，由中国民用航空局航空卫生部门领导，分初检和复检两级进行。在体检的同时必须进行心理学选拔。体检条件按《中国民航招收飞行学生体格条件》执行。体检表必须贴学生本人近期一寸正面免冠照片。
经体检合格学生的政审，由中国民用航空局公安局领导，各航空公司招飞办公室具体组织实施，各有关学校协助进行。政审条件按公安部、国家教育委员会、中国民用航空局《关于民航空勤学生、乘务员政治条件的规定》执行。各地公安机关、学校、街道办事处、居民委员会及乡政府、村民委员会等有关单位应积极给予协助，提供准确情况和证明材料。
六、文化考试
经体检、政审合格的学生，由学生所在学校按照全国普通高等学校统一招生考试有关规定，组织参加理工农医类统考，外语限考英语。为便于民航提前得到考生的成绩，这些学生应尽量集中统一编号或编排考场。民航各航空公司招飞办公室在取得体检、政审合格学生的高考成绩后，应从高分到低分编造名册，速报中国民用航空局招飞办公室，以便研究确定录取分数线。
考试成绩由有关省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室通知学校和考生本人，不公布。
凡报考民航飞行学院的学生，同时可兼报其它理工类院校志愿。
七、录取
根据招收飞行学生的特点，民航于八月五日前录取新生。录取前必须进行肝功和乙肝表面抗原等项复查，异常者不予录取。凡体检、政审合格的学生，有关省、市招生委员会办公室应提供档案。
民航飞行学院的录取分数线，由民航局根据各省、自治区、直辖市考生成绩和招生计划情况确定。对文化统考成绩达到民航规定录取分数线以上的学生，由民航飞行学院根据各航空公司的招生计划，按运输飞机、通用飞机、直升机驾驶专业的先后顺序，从高分到低分，择优录取。
对获省级以上的三好学生、优秀学生干部、体育竞赛优胜者录取，按国家教育委员会有关规定执行。
在某些地区按计划录取不能保证基本质量时，调整到其他省、市录取。
八、新生入学及复查
新生持民航飞行学院录取通知书，按规定日期到民航飞行学院报到，办理入学手续。
新生入校后，学院应在三个月内按有关规定认真进行身体复查。经过复查，注册的，即取得学籍。复查不符合招生条件的，取消入学资格。徇私舞弊的，一经查实，即应严肃处理。
九、组织领导
招收飞行学生工作，在国家教育委员会、中国民用航空局统一部署领导下，由有招飞任务的省、自治区、直辖市的教育、招生部门和民航各航空公司组成招生领导小组，办理招生工作。录取飞行学生的各项审查工作由民航飞行学院负责。
十、其他
招收飞行学生工作，涉及面广，政策性强，延续时间长，各有关部门必须加强领导，严密组织，实事求是，严格遵守招生纪律和政策，坚决杜绝不正之风。参加招生的各有关单位要加强联系，密切配合，共同做好招收飞行学生的工作。
本实施办法由中国民用航空局、国家教育委员会负责解释。