温州市人民政府办公室关于印发温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知
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温州市人民政府办公室关于印发温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知
浙江省温州市人民政府办公室
温州市人民政府办公室关于印发温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知
温政办〔2009〕140号
鹿城、龙湾、瓯海区人民政府，市各有关单位：
《温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年九月五日
温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对市区建筑泥浆处置管理，保障城市市容和环境卫生，保护城市内河和瓯江水环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法律、法规和规章，结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于温州市区(鹿城区、龙湾区、瓯海区和温州经济技术开发区、温州生态园)范围内的建筑泥浆（含河道清淤泥浆，下同）的运输、消纳及相关的处置管理。
第三条 市政府建立市区建筑泥浆处置综合管理办公室（办公室设在市城管执法局），由市城管执法局负责日常协调和管理工作。市港航局、温州海事局、市水利局、市建设局、市市政园林局、市公安局、市温瑞塘河保护管委会、市瓯江口开发建设总指挥部要根据各自职责，密切配合。
第四条 市区限制使用高产出建筑泥浆的施工工艺，鼓励建设单位、施工单位采用新技术、新工艺，减量排放建筑泥浆，倡导建筑泥浆综合利用。
第二章 运输、消纳与结算
第五条 按照温州市城市总体规划，确定瓯江口半岛围区为温州市区近期建筑泥浆消纳场所。
第六条 由市瓯江口开发建设总指挥部确定下属国有公司(以下简称市瓯江口指挥部所属公司)，全面负责市区各施工工地建筑泥浆的运输、中转、消纳和结算；负责建筑泥浆运输中转平台、消纳终端输送码头和相关电子监控等设施的建设；负责建筑泥浆运输中转平台和消纳终端输送码头的运行管理。
第七条 各施工单位应编制科学可行的建筑泥浆处置方案。其主要内容应包括：桩基施工工艺、现场泥浆池的布置、预算建筑泥浆的方量、建筑泥浆的处置方式、施工工期等。建筑泥浆处置方案纳入建筑工程开工条件审查，经建设行政主管部门审查通过后抄送市区建筑泥浆处置综合管理办公室（河道清淤泥浆处置方案由温瑞塘河整治办公室负责审核并抄送）。
第八条 市瓯江口指挥部所属公司根据建筑泥浆处置方案，与施工单位签订建筑泥浆处置承包合同。按照市发改委审定的建筑泥浆处置指导性价格，预收建筑泥浆处置费用(泥浆处置完成后按实结算),并负责落实建筑泥浆运输单位，签订运输承包合同后，向市城管执法局办理有关建筑泥浆处置核准手续。运输单位对施工工地应落实固定的船（车）只组织运输，实行一船（车）一证制。
第九条 建筑泥浆运输单位必须具备建筑泥浆运输应具备的条件。
水路运输企业及船舶必须具备水路运输经营资质、车船适航（运）证书、驾驶人员适任证书，安装GPS定位设施，并应当在核定的经营范围内从事经营活动；陆路运输车辆车厢必须密闭，并落实运营、安全管理制度，防止污染路面。
第十条 市瓯江口指挥部所属公司对建筑泥浆处置实行全程运单验收与结算管理，在施工工地填单派发，在消纳场所进行验收，对运输单位按实收量进行结算，对施工单位按派单量进行结算。
陆路运输车辆泥浆排放口实行铅封管理，由管理人员负责铅封和启封，任何人不得擅自破坏或开启。
第三章 监督管理
第十一条 市区建筑泥浆处置禁止下列行为：
（一）擅自交给本办法规定以外的单位或个人处置泥浆；
（二）擅自设立泥浆消纳场所处置泥浆；
（三）擅自使用管道输送泥浆或向城市雨水、污水管道排放泥浆；
（四）擅自变更核准的运输路线、时间、消纳场所组织运输；
（五）沿途滴撒漏污染路面或排入水域；
（六）使用无船名、无船籍港、无船舶证书的“三无”船舶和未经核准的车辆进行运输。
第十二条 市区建筑泥浆处置综合管理办公室依法开展对内河和瓯江段建筑泥浆运输的日常巡查管理，严格按照有关法律、法规和规章的规定，由相应部门的执法人员对违法行为进行查处。造成水污染事故的，由相关部门予以处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
市区建筑泥浆处置综合管理办公室要充分使用电子监控设备，加强对车船运输线路、中转平台和终端消纳的泥浆输送情况的监控与检查。
第十三条 建筑泥浆处置过程中有关收费项目，须由市发改委、市财政局联合审核确定。严禁任何部门和单位未经批准乱收费。
第十四条 施工单位或运输单位违反本办法规定的，建设部门取消建筑工地创建文明标准化工地资格，依法对其建筑市场准入采取限制措施；城管执法部门依法限制运输单位泥浆处置行为。
运输单位有偷倒漏倒建筑泥浆等行为的，由市瓯江口指挥部所属公司扣除违约金，存入财政专户，作为建筑泥浆污染代为整改费用。
第十五条 以暴力、威胁等手段强行承接建筑泥浆运输，严重干扰正常施工建设和建筑泥浆处置的，由公安机关依法予以严厉打击。
第四章 附 则
第十六条 市区建筑废土的处置管理，市有关职能部门会同市瓯江口开发建设总指挥部可依照本办法执行。
第十七条 本办法自颁布之日起实施。
中国人民银行关于调整外币现钞管理政策有关问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整外币现钞管理政策有关问题的通知
银发[2002]283号
中国人民银行各分行、营业管理部，省会(首府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市中心支行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
现就调整外币现钞管理改革的有关问题通知如下：
一、在制定美元挂牌汇价时，各外汇指定银行制定的现汇买卖价均不得超过中国人民银行公布的交易中间价上下0.17%，现钞买入价不得超过其现汇买卖中间价的0.75%，现钞卖出价与现汇卖出价相等。
二、在制定挂牌汇价时，各外汇指定银行制定的港币现钞买入价不得超过其现汇买卖中间价的0.75%，欧元和日元现钞买入价不得超过其现汇买卖中间价的1%，上述货币的现钞卖出价与现汇卖出价相等；现汇买卖价差仍执行原有规定不变。其他币种的钞汇价幅度，仍按现行政策执行。
各外汇指定银行制定的挂牌汇价，可在上述确定的范围内适当浮动，也可根据不同地区的市场情况，在上述规定的范围内，有所差别，为客户提供更有竞争力的优质服务。
三、各外汇指定银行分支行可在黑龙江、内蒙古、新疆、西藏、云南、广西等边贸地区加挂人民币兑边贸国货币的汇价，其买卖价差可自行确定，收兑的外币自行消化。
四、本通知自2002年10月1日起实施。以前规定与本通知内容相抵触的，按本通知规定执行。请国家外汇管理局各分局收到本通知后，尽快转发下辖支局、各商业银行(含外资银行)。请各银行于每日9∶00前将所挂外汇牌价报国家外汇管理局备案。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
联系单位：国家外汇管理局国际收支司
联系电话：(010)68402160
中国人民银行
二○○二年九月九日
四川省婚姻登记管理实施细则
四川省人民政府
四川省婚姻登记管理实施细则（修正）
四川省人民政府令〔第75号
目 录
第一章 总则
第二章 婚姻登记管理机关
第三章 结婚登记
第四章 离婚登记
第五章 复婚登记
第六章 婚姻登记档案和婚姻关系证明
第七章 监督管理
第八章 附则
《四川省婚姻登记管理实施细则》已经1996年1月31日省人民政府第50次常务会议通过，现予发布，自1996年3月1日起施行。
省长 肖秧
一九九六年二月五日
第一章 总则
第一条 为了加强婚姻登记管理工作，保障合法婚姻确立，防止违法婚姻发生，维护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记管理条例》，结合四川实际，制定本细则。
第二条 中国公民在四川省行政区域内结婚、离婚、复婚的，依照本细则进行登记。
中国公民同外国人、华侨同国内公民以及香港、澳门、台湾地区的居民同内地居民之间结婚、离婚、复婚的，按照国家有关规定进行登记。
现役军人(含武警)结婚、离婚、复婚，中国人民解放军总政治部另有规定的，从其规定。
第三条 依法履行结婚登记、离婚登记、复婚登记的当事人，其合法权益受法律保护。
第四条 省民政部门主管全省的婚姻登记管理工作。
市(地、州)、县(市、区)民政部门主管本行政区域内的婚姻登记管理工作。
第二章 婚姻登记管理机关
第五条 婚姻登记管理机关，在城市是街道办事处或者市辖区、不设区的市人民政府的民政部门，在农村是乡、民族乡、镇的人民政府。
农村在有利于管理和方便群众的条件下，民政部门经县级人民政府批准，可以按照自然区域设置婚姻登记站，开展集中办理婚姻登记的试点工作。
第六条 婚姻登记管理机关的职责：
(一)办理婚姻登记，包括结婚登记、离婚登记、复婚登记；
(二)出具夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书；
(三)依法处理违反婚姻法律、法规、规章的行为；
(四)开展婚前教育，宣传婚姻法律、法规和规章，倡导文明婚俗。
第七条 婚姻登记管理机关依据本细则独立开展婚姻登记管理工作，任何单位和个人不得非法干预。
第八条 婚姻登记管理机关办理婚姻登记的时间：
(一)集中办理婚姻登记的地方，按照国家行政机关的工作日办理婚姻登记；
(二)未集中办理婚姻登记的地方，每周办理婚姻登记的时间不少于三天。
第九条 婚姻登记管理工作人员必须经业务培训和考核合格，取得由省民政部门统一印制的婚姻登记管理员证书。
第三章 结婚登记
第十条 申请结婚登记的，当事人双方应当具备下列条件：
(一)达到法定结婚年龄，即男满22周岁，女满20周岁；
(二)无配偶；
(三)互相自愿；
(四)不属于直系血亲或三代以内旁系血亲；
(五)无法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病。
任何单位和个人不得为结婚登记设置任何形式的附加条件。
第十一条 当事人自愿结婚，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记，申请时，递交单人1．5－2．0寸免冠黑白照片各3张，并持下列证件和证明材料：
(一)户口簿或户籍管理部门出具的户口证明，户口证明包括当事人姓名、性别、出生时间、住址、身份证号码等内容；
(二)居民身份证；
(三)所在单位或村民委员会、居民委员会出具的婚姻状况证明，如不在本人户口所在地申请结婚登记的，村民委员会、居民委员会出具的证明须加盖乡、镇人民政府或城市街道办事处的印章；
(四)离婚后再婚的，须持离婚证、或解除夫妻关系证明书、或人民法院的离婚调解书或判决书，其中一审判决书还须附人民法院出具的生效证明；
(五)丧偶后再婚的，须持医院、或乡镇人民政府、城市街道办事处、或户籍管理部门出具的丧偶证明；
(六)依法开展婚前医学检查的地方，须持有效的婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。
第十二条 对符合结婚条件的当事人，有关单位不得拒绝为当事人出具婚姻状况证明，也不得损害当事人的合法权益。
第十三条 婚姻登记管理机关对申请结婚登记的当事人持有的有关证件和证明材料应当认真审查，如有疑问，应予核实。对符合本细则规定的结婚条件的，应当即时予以登记；当事人因受单位、部门或他人干涉取不到有关证件和证明材料的，婚姻登记管理机关应主动了解有关情况并注明于申请书内，对经查明符合本细则规定的结婚条件的，应当直接为当事人办理结婚登记。
婚姻登记管理机关在为再婚的当事人办理结婚登记后，还应在离婚证件的原件上注明再婚的时间、地点和配偶姓名，加盖印章后交还当事人。
婚姻登记管理机关为当事人办理结婚登记后，应当发给结婚证。当事人自取得结婚证起确立夫妻关系。
第十四条 婚姻登记管理机关在为当事人办理结婚登记时，应向当事人宣传婚姻法律、法规、规章和有关婚姻知识。
第十五条 双方或一方当事人不符合本细则第十条第一款规定的，禁止结婚或者暂缓结婚，婚姻登记管理机关不予办理结婚登记。
婚姻登记管理机关不予办理结婚登记的，应当向当事人说明理由并记入结婚登记申请书内。
第四章 离婚登记
第十六条 申请离婚登记的，当事人双方应当具备下列条件：
(一)属于登记结婚；
(二)自愿要求离婚；
(三)已对子女抚养，夫妻一方生活困难的经济帮助，住房、财产及债权债务处理等事项达成一致协议；
(四)有完全的民事行为能力。
任何单位和个人不得为离婚登记设置任何形式的附加条件。
第十七条 当事人自愿离婚，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。申请时，递交单人1．5－2．0寸免冠黑白照片各2张，并持下列证件和证明材料：
(一)户口簿或户籍管理部门出具的户口证明，户口证明包括当事人姓名、性别、出生时间、住址、身份证号码等内容；
(二)居民身份证；
(三)所在单位或村民委员会、居民委员会出具的介绍信，如不在本人户口所在地申请离婚登记的，村民委员会、居民委员会出具的介绍信须加盖乡、镇人民政府或城市街道办事处的印章；
(四)离婚协议书；
(五)结婚证或者夫妻关系证明书。
第十八条 所在单位或村民委员会、居民委员会为申请离婚登记的当事人出具的介绍信，应载明双方当事人登记结婚的时间、地点、申请离婚登记的原因以及单位或村民委员会、居民委员会调解情况等内容。
第十九条 离婚协议书应当写明双方当事人的离婚意思表示，对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助以及住房、财产和债权债务处理等事项达成的协议内容。协议的内容应当合法并有利于保护妇女和子女的合法权益。
双方当事人应当在离婚协议书上签名并按指印。
第二十条 婚姻登记管理机关对申请离婚登记的当事人持有的有关证件和证明材料应当认真审查，如有疑问，应予核实。对符合本细则规定的离婚条件的，应在一个月内予以登记；当事人因受单位、部门或他人干涉取不到有关证件和证明材料的，婚姻登记管理机关应主动了解有关情况并注明于申请书内，对经查明符合本细则规定的离婚条件的，应当直接为当事人办理离婚登记。
婚姻登记管理机关为当事人办理离婚登记后，应当发给离婚证，收回结婚证原件。当事人自取得离婚证起解除夫妻关系。
婚姻登记管理机关在办理离婚登记中，应当做好笔录，进行疏导劝解，防止草率离婚。
第二十一条 当事人不符合本细则第十六条第一款规定的，婚姻登记管理机关不予办理离婚登记。
婚姻登记管理机关不予办理离婚登记的，应当向当事人说明理由并记入离婚登记申请书内。
第二十二条 离婚的当事人一方不按离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。
第五章 复婚登记
第二十三条 申请复婚登记的，当事人双方应当具备下列条件：
(一)曾有夫妻关系并已按法定程序离婚；
(二)离婚后未再婚；
(三)自愿恢复夫妻关系。
任何单位和个人不得为复婚登记设置任何形式的附加条件。
第二十四条 当事人自愿恢复夫妻关系，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请复婚登记。申请时，递交单人1．5－2．0寸免冠黑白照片各3张，并持下列证件和证明材料：
(一)户口簿或户籍管理部门出具的户口证明，户口证明包括当事人姓名、性别、出生时间、住址、身份证号码等内容；
(二)居民身份证；
(三)所在单位或村民委员会、居民委员会出具的婚姻状况证明，如不在本人户口所在地申请复婚登记的，村民委员会、居民委员会出具的证明须加盖乡、镇人民政府或城市街道办事处的印章；
(四)离婚证、或解除夫妻关系证明书、或人民法院的离婚调解书或判决书，其中一审判决书还须附人民法院出具的生效证明。
第二十五条 婚姻登记管理机关对申请复婚登记的当事人持有的有关证件和证明材料应当认真审查，如有疑问，应予核实。对符合本细则规定的复婚条件的，应当即时办理复婚登记；当事人因受单位、部门或他人干涉取不到有关证件和证明材料的，婚姻登记管理机关应主动了解有关情况并注明于申请书内，对经查明符合本细则规定的复婚条件的，应当直接为当事人办理复婚登记。
婚姻登记管理机关在为当事人办理复婚登记后，应当发给结婚证，在结婚登记申请书上注明复婚字样，并收回离婚证件。当事人自取得结婚证起恢复夫妻关系。
第二十六条 当事人不符合本细则第二十三条第一款规定的，婚姻登记管理机关不予办理复婚登记。
婚姻登记管理机关不予办理复婚登记的，应当向当事人说明理由并记入复婚登记申请书内。
第六章 婚姻登记档案和婚姻关系证明
第二十七条 婚姻登记管理机关应当建立婚姻登记档案，将当事人申请结婚、离婚、复婚登记的有关材料立案归档，按照规定的期限保存。
婚姻登记管理机关应按规定向同级计划生育主管部门通报婚姻登记的情况。
第二十八条 当事人遗失或者损毁结婚证、离婚证的，可以向原办理婚姻登记的婚姻登记管理机关申请出具夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书。申请时，递交单人1．5－2．0寸免冠黑白照片各3张，并持本细则第十一条第(一)至(三)项规定的证件和证明材料。
第二十九条 婚姻登记管理机关对申请人持有的有关证件和证明材料应当认真审查，如有疑问，应予核定，并根据婚姻登记档案，为遗失或损毁结婚证的当事人出具夫妻关系证明书，为遗失或损毁离婚证的当事人出具解除夫妻关系证明书。
当事人因受单位、部门或他人干涉取不到有关证件和证明材料的，婚姻登记管理机关应主动了解有关情况并注明于申请书内，根据婚姻登记档案，为确实遗失或损毁结婚证的当事人直接出具夫妻关系证明书；为确实遗失或损毁离婚证的当事人直接出具解除夫妻关系证明书。
夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书与结婚证、离婚证具有同等法律效力。
第七章 监督管理
第三十条 未到法定结婚年龄的公民以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。婚姻登记管理机关应当对当事人进行批评教育，并处200元以上1000元以下罚款。
符合结婚登记条件、复婚登记条件的当事人未经结婚、复婚登记便以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，由婚姻登记管理机关给予批评教育，并责令解除同居关系或者限期补办结婚登记或复婚登记。
第三十一条 申请结婚登记、离婚登记、复婚登记或申请出具夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书的当事人弄虚作假，骗取婚姻登记或夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书的，婚姻登记管理机关应撤销婚姻登记，对结婚的宣布结婚无效，收回结婚证；对离婚的宣布离婚无效，收回离婚证；对已领取夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书的，予以收回。婚姻登记管理机关对当事人处200元以下罚款。
第三十二条 干涉婚姻自由的，婚姻登记管理机关应对责任人给予批评教育或建议有关单位给予行政处分；违反其他法律、法规的，有关机关依法追究法律责任。
第三十三条 拒绝、阻碍婚姻登记管理机关及婚姻登记管理人员依法履行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第三十四条 有配偶的当事人重婚，其配偶不控告的，婚姻登记管理机关应向检察机关检举。
第三十五条 单位或村民委员会、居民委员会为申请结婚登记、离婚登记、复婚登记或申请出具夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书的当事人出具虚假证件或者证明的，婚姻登记管理机关应没收虚假证件或者证明，并建议该单位或该村民委员会、居民委员会对直接责任人员给予批评教育或者行政处分。
第三十六条 婚姻登记管理人员违反本细则规定为当事人办理结婚登记、离婚登记、复婚登记，或为当事人出具夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书的，或不按规定保存婚姻登记档案造成档案损毁或遗失的，婚姻登记管理机关应对婚姻登记管理人员给予行政处分，情节严重的，撤销其婚姻登记管理员资格；并对仍不符合结婚登记、离婚登记、复婚登记条件的当事人撤销婚姻登记，收回结婚证或离婚证；对违反本细则出具的夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书，应予追回并注销。
第三十七条 婚姻登记管理机关或者其他有关单位向当事人非法收取费用的，婚姻当事人有权拒绝，并可向物价行政主管部门、监察部门检举、揭发和控告，有关机关应当依法查处。
第三十八条 当事人及有关人员违反有关法律构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 当事人认为符合结婚登记条件、离婚登记条件、复婚登记条件而婚姻登记管理机关不予登记的，或者认为符合出具夫妻关系证明书或解除夫妻关系证明书的条件而婚姻登记管理机关不予出具的，或者对婚姻登记管理机关撤销婚姻登记的决定和罚款不服的，可以依照行政复议条例的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉。
第四十条 依据本细则所处罚款的管理，按照《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》的规定执行。
第八章 附则
第四十一条 结婚证、离婚证、夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书，由省民政部门按照国务院民政部门制定的式样统一制作，并套印省民政部门婚姻登记专用章。
当事人领取结婚证、离婚证、夫妻关系证明书、解除夫妻关系证明书，应当缴纳工本费。工本费标准按国家有关规定执行。
第四十二条 民族自治地方人民政府可结合当地民族婚姻登记管理的具体情况，依照本细则规定的原则，制定变通的或者补充的规定，并报省民政、民族事务主管部门备案。
第四十三条 本细则适用中的具体问题，由省民政部门负责解释。
第四十四条 本细则自1996年3月1日起施行。1988年5月27日四川省人民政府批准，1988年6月4日四川省民政厅发布的《四川省婚姻登记办法实施细则》同时废止。
1996年1月31日
