山西省保护公民举报权利的规定
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山西省保护公民举报权利的规定
山西省保护公民举报权利的规定
山西省人大常委会
（1991年9月19日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1991年9月19日公布施行）
第一条 为保护公民举报违法、犯罪行为的权利，鼓励公民同违法、犯罪作斗争，促进廉政建设，维护社会稳定，保证社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 公民对本省各级机关、团体、企业事业单位及其工作人员以及其他公民的违法、犯罪行为的举报，受法律保护，任何单位和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第三条 公民举报违法、犯罪行为，应当尊重事实，提供举报的依据和线索以及其他有关情况。
第四条 全省各级国家机关应按照各自的职责范围依法受理公民的举报。
未设立专门受理公民举报机构的机关，应确定有关工作机构负责受理公民举报。
第五条 提倡公民举报违法、犯罪行为书具真实姓名、工作单位及住址；对匿名举报，只要举报的事实具体、线索清楚，也应受理。
第六条 公民可采用信函、面述、电话或者委托代理的方式进行举报，也可采用其他合法的方式进行举报。
第七条 受理举报的机关对公民来函、面述、电话或其他方式的举报均应登记编号。对面述举报的，应当写成笔录，经举报人核对无误后，由本人签名或者盖章；举报人不同意签名盖章的，应尊重本人的意愿。
受理举报机关的工作人员收到举报材料后，应及时处理。对举报材料任何人不得扣压、隐匿或私自销毁。
第八条 受理举报的机关对属于本单位受理范围的举报，应当受理，并告知举报人；举报事实不具体、线索不清楚的，应在举报人补充说明有关情况后予以受理；对不属于本单位受理范围的举报，应及时将举报材料转送有关机关办理，并告知举报人。
第九条 举报人对应受理举报的机关拒不受理举报时，可向其上一级机关控告。
第十条 受理举报的机关对立案查处的举报案件办理完结后，应及时告知举报人。
第十一条 受理举报的机关不得将举报材料转给被举报单位、被举报人。
举报人要求对其姓名、工作单位及住址保密的，受理举报的机关应当为其保密，不得将举报人泄露给被举报单位、被举报人及其亲属，也不得泄露给其他与办案无关的任何人。
第十二条 举报的重大案件查证属实的，对举报有功的人员由办案机关按有关规定给予精神奖励或物质奖励。
第十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由责任人所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）扣压、隐匿或私自销毁举报材料的；
（二）将举报材料转给被举报单位、被举报人的；
（三）泄露举报人姓名、工作单位及住址的；
（四）刁难或无理拒不接受公民举报的。
第十四条 举报人受到打击报复时，可向办理举报案件的机关或其上级机关控告，经查证属实，应给予责任人行政处分的，由查处机关向责任人所在单位或其上级主管部门提出处理建议；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。责任人所在单位或其上级主管部门应在收到处理建议之日起
一个月内，将处理结果告知查处机关。司法机关应在收到移送文件之日起三个月内，将处理结果告知查处机关。
第十五条 纵容、包庇被举报人打击报复举报人的，由办理举报案件的机关查证属实后，向责任人所在单位或其上级主管部门提出给予责任人行政处分的建议。责任人所在单位或其上级主管部门应将处理结果及时告知办理举报案件的机关。
纵容、包庇被举报人打击报复举报人构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 凡捏造事实、制造伪证，利用举报诬告陷害他人的，由责任人所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 中央国家机关驻本省的单位受理公民的举报，查处举报案件，适用本规定。
第十八条 本规定自公布之日起施行。
1991年9月19日
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具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法
具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法
1999年6月28日，卫生部 人事部
第一条 根据《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）第四十三条的规定，制定本办法。
第二条 《执业医师法》颁布之日前，按照国家有关规定已取得医学专业技术职务任职资格的人员，申请执业医师资格或执业助理医师资格认定和申请医师执业注册的，适用本办法。
第三条 已取得医师以上专业技术职务任职资格的，可以申请执业医师资格。
已取得医士专业技术职务任职资格，以及1995年、1996年大学专科毕业生已经转正但未取得医师专业技术职务任职资格的，可以申请执业助理医师资格。
第四条 在医疗、预防、保健机构中工作的人员，可以同时申请医师资格认定和医师执业注册，由所在机构集体申报。其中在医疗、保健机构中工作的，向批准该机构执业的卫生行政部门或中医（药）主管部门申请；在预防机构中工作的，向同级卫生行政部门申请。
医疗、预防、保健机构中的离退休人员，申请医师资格认定，按前款规定办理。
曾经取得过医学专业技术职务任职资格，现未在医疗、预防、保健机构工作，申请医师资格认定的，由申请人向人事档案存放机构所在地的地或设区的市级卫生行政部门提出申请。
符合本办法第三条规定条件，现在国外学习、工作或居住的中国公民，按前款规定办理。
医疗、预防、保健机构应负责通知符合申请条件的人员。
第五条 申请医师资格认定，应当提交下列材料：
（一）医师资格认定申请审核表；
（二）二寸免冠正面半身照片两张；
（三）《执业医师法》颁布以前取得县级以上卫生、人事行政部门授予的医学专业技术职务任职资格证明；
（四）申请人身份证明。
现未在医疗、预防、保健机构工作的人员，由其人事档案存放单位出具档案中取得医学专业技术职务任职资格的证明。
第六条 申请医师执业注册，应当提交下列材料：
（一）医师执业注册申请审核表；
（二）申请人身份证明；
（三）医疗、预防、保健机构聘用证明。
第七条 县级以上卫生行政部门负责受理申请医师资格认定。
县级卫生行政部门收到申请材料后，对申请人的申请材料进行验证，并签署初审意见。初审合格的，经地或设区的市级卫生行政部门审核后，报省级卫生行政部门认定。
地或设区的市级卫生行政部门收到申请材料后，对申请人的申请材料进行验证，并签署审核意见。审核合格的，报省级卫生行政部门认定。
省级卫生行政部门收到申请材料后，对申请人的申请材料进行验证并审核，并签署审核意见。
各级人事行政部门要积极配合医师资格认定工作，确保此项工作的顺利实施。
第八条 省级卫生行政部门对审核合格的，予以认定，授予执业医师资格或执业助理医师资格，并颁发卫生部统一印制的《医师资格证书》。
第九条 中医（药）主管部门负责现有中医（包括中医、民族医、中西医结合的医师资格认定，由省级卫生行政部门颁发卫生部统一印制的《医师资格证书》。
第十条 县级以上卫生行政部门或中医（药）主管部门，对由其批准执业的医疗、预防、保健机构中已取得《医师资格证书》，并在机构中工作的申请执业注册的申请人进行审核。审核合格的，予以注册，发给卫生部统一印制的《医师执业证书》。
第十一条 对《执业医师法》颁布后至实施前发生第三十七条所列情形的人员，暂缓注册，比照法律规定分别处理。
第十二条 现正在医疗、预防、保健机构中工作的，申请医师资格认定和执业注册时间截止至1999年9月30日；因特殊原因和不可抗力等因素，不能在规定截止日期前申请的，可以延期至1999年12月31日。
曾取得医学专业技术职务任职资格，现未在医疗、预防、保健机构工作的，申请医师资格认定时间截止至1999年12月31日。
第十三条 省级卫生行政部门对取得《医师资格证书》的人员情况予以汇总，报同级人事行政部门及卫生部备案。
县级以上卫生行政部门对准予注册的医师名单予以公告，并由省级卫生行政部门汇总，报卫生部备案。
第十四条 机关、企业和事业单位所属医疗机构人员的医师资格认定和执业注册，向核发该机构《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门申请。
第十五条 伪造有关证明文件，非法取得《医师资格证书》或《医师执业证书》者，一经发现，取消执业医师资格或执业助理医师资格，收回《医师资格证书》；注销执业注册，吊销《医师执业证书》。
第十六条 本办法所称医疗机构是指符合《医疗机构管理条例》第二条和《医疗机构管理条例实施细则》第二条和第三条规定的机构，社区卫生服务机构和采供血机构适用《医疗机构管理条例实施细则》第三条第一款（十二）；预防机构是指《传染病防治法实施办法》第七十三条规定的机构。
第十七条 计划生育技术服务机构中的医师适用本办法。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
医师资格认定申请审核表
姓 名：----------------------
申请级别：----------------------
申请类别：----------------------
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执业机构（单位）名称：----------------------
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填表时间： 年 月 日
中华人民共和国卫生部监制
填表说明
1、本表供现有医师申请资格认定使用。表1--4由申请人填写，表5--7由有关部门填写。填写内容应经人事组织或档案保管部门审核认可。
2、一律用钢笔或毛笔填写，内容要具体、真实，字迹要端正清楚。
3、表内的年月时间，一律用公历阿拉伯数字填写。
4、申请级别请选填执业医师或执业助理医师。
5、申请类别请选填临床、中医、口腔或公共卫生。
在既往工作中，已经取得过一个以上不同类别的技术职务任职资格的，可以申请相应的医师资格类别。
6、基本情况中的学历和学位应填写与申请类别相应的最高学历。
7、“相片”一律用近期二寸免冠正面半身照。
8、学习简历应从小学填起。
9、如填写内容较多，可另加附页。
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| 基 本 情 况 |
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|姓 名| |性别| |民族| |
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|出 生| | | |出生| |
| | |籍贯| | | |
|年 月| | | |地点| |
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|参加工| | 现从事 | |
|作时间| |主要职业 | |
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|学 历| |学 位| |身份证号码| |
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|执业机构（单位）名称 | |
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|登记号（机构代码） | |
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|通讯地址 | |
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|邮政编码 | |联系电话| |传真| |
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|现任专业技术职务及 | |
|任职时间、聘任单位 | |
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|现有专业技术职务任职资 | |
|格及取得时间、审批机关 | |
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|何时何地受何种处分 | |
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|本人档案存放单位、地址 | |
|及邮政编码 | |
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| 学 习 简 历 |
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|起止| | 肄 | | | |
| | 学校及系、专业 |毕 业|学历|学位|证明人 |
|年月| | 结 | | | |
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| 工 作 经 历 |
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| | |技术|从事何专业| |
| 起止年月 | 单 位 | | |证明人 |
| | |职务|技术工作 | |
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| | | | | |
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| 本人专业技术工作述评 |
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| 本人签字： 年 月 日 |
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| 执业机构（单位）意见 |
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|级别： |
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|类别： |
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|负责人： 印章 |
| 年 月 日 |
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| 上级主管部门意见 |
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|级别： |
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|类别： |
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|负责人： 印章 |
| 年 月 日 |
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| 县级卫生行政部门初审意见 |
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|级别： |
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|类别： |
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|负责人： 印章 |
| 年 月 日 |
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| 地、设区的市级卫生行政部门审核意见 |
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|级别： |
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|类别： |
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|负责人： 印章 |
| 年 月 日 |
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| 省级卫生行政部门审核意见及认定 |
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|级别： |
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|类别： |
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|负责人： 印章 |
| 年 月 日 |
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|备注： |
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乌鲁木齐市城镇企业职工基本养老保险办法
乌鲁木齐市人民政府令第16号
《乌鲁木齐市城镇企业职工基本养老保险办法》已经一九九六年三月一日市人民政府第４５次常务会议通过，现予公布施行。
市长 买买提明·扎克尔
一九九六年三月十二日
乌鲁木齐市城镇企业职工基本养老保险办法
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济的发展需要，保障城镇企业职工年老退休后的基本生活，根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》和自治区人民政府《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城镇各类企业和与之建立劳动关系的职工、退休（含离休、退职）人员以及个体经济组织从业人员（含业主和帮工）、自由职业者。
国家、自治区另有规定的从其规定。
第三条 基本养老保险实行社会统筹与职工个人基本养老保险帐户相结合，费用由企业和个人共同承担。
第四条 基本养老保险的保障水平和方式应与本市经济发展水平以及各方面的承受能力相适应，保障退休人员基本生活需要应与激励职工积极性相结合。
第五条 基本养老保险逐步做到对各类企业和职工统一制度，统一标准，统一管理和统一调剂使用基金。
第六条 市劳动局是本市社会养老保险的行政主管部门。市社会养老保险事业管理处是市劳动局设立的养老保险基金经办机构。
第二章 基金筹集
第七条 基本养老保险基金的来源：
（一）企业缴费。企业暂以本企业上一年度职工月平均工资总额与月退休费用总额为基数按规定费率缴纳基本养老保险费。随着基本养老保险制度的完善，逐步过渡至企业只按职工工资总额为基数缴纳基本养老保险费。
企业因经济困难或其他特殊原因申请暂缓缴费的，须报经市劳动局同意。缓缴期间企业划入个人帐户部分停记，待企业补缴后再记。
（二）个人缴费。职工个人缴费以上一年度本人月平均工资为缴费基数（以下简称“个人缴费基数”）。从１９９６年４月１日起暂定个人费率为３％。随着职工工资的增加，逐步提高个人缴费率，直到８％为止；退休人员不缴纳养老保险费。
个人费率幅度，从本办法实施之日起每满两年提高一个百分点。连续两年未增加工资的企业职工，经市劳动局批准暂缓执行。待其增加工资后，再按本办法规定提高费率。
个人缴费基数最高为上一年度本市职工月平均工资３００％，最低为上一年度本市职工月平均工资的６０％。
（三）个体经济组织从业人员和自由职业者缴纳基本养老保险费按现行有关规定执行。
第八条 企业和职工的费率由市劳动局组织测算，由市社会保险委员会决定，并于每年４月１日前公布。
第九条 企业和个人缴纳基本养老保险费的办法：
（一）个人缴纳的基本养老保险费由企业从其工资收入中代为扣缴。
（二）企业每月应按规定时间到市社会养老保险事业管理处核定企业和个人应缴纳的基本养老保险费，并按核定数额如数缴纳。
（三）市社会养老保险事业管理处可委托企业开户银行代为扣缴企业和个人缴纳的基本养老保险费。
第三章 个人帐户与社会统筹基金
第十条 市社会养老保险事业管理处按照国家技术监督局发布的社会保障号码，为每一个参加基本养老保险的职工建立一个基本养老保险帐户，并核发《养老保险手册》。《养老保险手册》记录职工的缴费年限和个人帐户中的储存额，作为退休时计发基本养老金的依据。企业和个人以个人缴费基数记入个人帐户的资金两项比例之和为１４％。
第十一条 个人帐户按以下办法建立：
（一）从１９９４年１０月１日起至１９９６年３月３１日止，实行个人缴费制度的职工，个人缴费按２％、企业缴费按１２％比例记入个人帐户。
（二）从１９９６年４月１日起，个人缴费按３％、企业缴费按１１％的比例记入个人帐户。随着个人缴费记入个人帐户比例的提高，企业缴费划入个人帐户比例相应降低。
第十二条 记入个人帐户中的储存额依照市社会保险委员会每年４月１日公布的基本养老保险利率，按年度计息。个人帐户由市社会养老保险事业管理处负责记载和管理，储存额以每年４月１日为时限进行一次结算，并向企业和职工公布。
第十三条 个人帐户储存额除本办法第二十二条、二十三条和二十七条规定的用途外，只能用于职工退休后支付个人帐户养老金，不能提前支付或挪作他用。
第十四条 职工因中断工作而停止缴纳基本养老保险费的，其个人帐户予以保留，个人帐户储存额不间断计息。职工重新工作后，须按规定继续缴纳基本养老保险费，其按规定记入个人帐户的数额与原个人帐户储存额累计计算。
职工出国定居的，其个人帐户中个人缴费储存额（含利息）一次性支付给本人。
第十五条 跨养老保险基金经办机构流动的职工，必须办理个人帐户转移手续，个人帐户储存额（含利息）随其转入新的养老保险基金经办机构；未跨养老保险基金经办机构流动的职工，只需办理缴费企业变更手续。
第十六条 基本养老保险费按规定比例划入个人帐户后的余额部分建立基本养老保险社会统筹基金，其主要列支范围为：
（一）本办法实施前退休人员的基本养老金；
（二）社会性养老金和按本办法规定由社会统筹基金列支的；
（三）个人帐户储存额支付完毕后需继续支付的基本养老金；
（四）职工因病、非因工死亡或退休人员死亡的丧葬补助费及供养直系亲属抚恤金；
（五）按本办法规定给退休人员计发的基本养老金低于本市规定的最低保证数所需的补差；
（六）按国家规定所留存的周转金和储备金。
第四章 基本养老保险金计发
第十七条 符合退休年龄，缴纳基本养老保险费年限（以下简称“缴费年限”）满１０年以上的职工，从办理退休手续的次月起，向市社会养老保险事业管理处按月领取基本养老金，直至去世为止。
第十八条 根据职工参加基本养老保险社会统筹和个人缴费时间的不同，基本养老金实行不同的计发办法：
（一）１９９４年１０月１日以后参加养老保险社会统筹并缴费的职工，其退休后的基本养老金计算公式为：月基本养老金＝社会性养老金＋个人帐户储存额÷１２０
（二）１９９４年９月３０日以前参加养老保险社会统筹并缴费的职工，其退休后的基本养老金计算公式为：月基本养老金＝社会性养老金＋退休时职工个人缴费基数×１．６％×本人１９９４年９月３０日前缴费年限＋个人帐户储存额÷１２０
社会性养老金以职工退休时上一年度本市职工月平均工资为基数，缴费年限满１０年的发给１０％的社会性养老金，以后缴费每满一年加发０．５％。
退休时个人缴费基数为退休前１２个月本人平均缴费基数。本人平均缴费基数高于前三年本人平均缴费基数１２０％的，按１２０％计发；低于的，按前三年平均缴费基数计发。
第十九条 职工退休按本办法第十八条规定计发的基本养老金低于原规定计发标准的按原规定计发标准执行。
１９９３年以后职工退休按原办法计发退休金，以１９９２年底的本人标准工资为基数，按原办法计算养老金另加３５元；本人退休时个人缴费基数高于此计发数额的部分，按４０％增发。
企业自定的养老金计发标准高出本办法规定的部分，可视经济承受能力，由企业决定发给。
第二十条 基本养老金的最低标准每年发布一次。退休人员的基本养老金低于最低标准的，可按最低标准发给。
第二十一条 按本办法从个人帐户储存额中支付养老金，应该适当划分企业缴费划入部分和个人缴费部分的支出比例关系。具体办法另定。
第二十二条 职工达到退休年龄时，缴费年限不满１０年的以及因病或者因工致残完全丧失劳动能力的，支付一次性生活补助费，并解除保险关系。支付办法为：１９９４年９月３０日前参加养老保险社会统筹并缴费的职工，缴费每满一年支付其解除保险关系前１２个月平均缴费基数３个月的生活补助费；１９９４年１０月１日以后参加养老保险社会统筹并缴费的职工，缴费每满一年发给１个月的生活补助费，并将个人帐户储存额全部发给本人。
职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力。且缴费年限满１０年以上未到退休年龄（国家规定的病退年龄）的，也可以办理退休手续，其基本养老金计发按每提前１年减发２％计算。待其达到退休年龄后的次月起按本办法计发，并将每年调整的养老金累计并入其月养老金数额。以前的不予补发。
第二十三条 职工因病或非因工死亡，个人帐户中个人缴费储存额（含利息）依法继承。退休人员死亡，个人帐户中个人缴费余额部分依法继承。
第二十四条 获得自治区级或自治区级以上劳动模范称号的职工和建国前参加革命工作的职工，退休后的基本养老金在年度调整养老金比例上，可提高５－１５个百分点，具体办法另定。
第二十五条 本市实行基本养老保险社会统筹制度前，按规定计算的连续工龄（工作年限），经市劳动局认定后，可视同企业和个人缴费年限。自本市建立基本养老保险社会统筹制度后，凡未按照规定缴纳养老保险费的时间，不计缴费年限。
复员退休军人分配到企业工作，其军龄应视同缴费年限。国家机关、人民团体、事业单位建立了养老保险基金制度的，其工作人员流动到企业工作应按有关规定办理养老保险转移手续；未建立养老保险基金制度的，其工作年限经市劳动局认定后可视为缴费年限。
第二十六条 职工退休须经市劳动局审批，并签发《退休证》；凭《退休证》核定的数额领取养老金。
第二十七条 本办法实施后，每年７月１日，按市统计局公布的上一年度本市职工平均工资增长率的４０－８０％上调一次养老金。调整办法由市劳动局拟定，报市社会保险委员会批准后执行。职工平均工资负增长时不作调整。
每年调整增加的养老金，先从个人帐户中支出。
本办法实施前退休人员的其他待遇不变。
第二十八条 职工因病或非因工死亡以及退休人员死亡后的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤金等按国家和自治区规定支付。
第五章 养老保险基金的使用和管理
第二十九条 基本养老保险基金专款专用，任何单位和个人不得挪用。
基本养老免除基金必须在保证正常支付的前提下增值运营，不得进行风险性、投机性的投资。
第三十条 市社会养老保险事业管理处应建立健全养老保险基金筹集、支付、管理的工作制度和办理程序，做到帐、卡、表、册相互对应，准确无误。
第三十一条 市社会养老保险事业管理处对基本养老保险基金的征集、支付和增值运营，应每年编制预算和决算，报市社会保
险委员会审查，并接受财政、审计部门和工会的监督。
第三十二条 养老保险事业管理费，应由市劳动局提出，经市财政局审核，报市社会保险委员会批准后方可提取。
第三十三条 养老保险基金的监督办法另行制定。
第六章 争议处理与法律责任
第三十四条 职工、退休人员或者企业与社会养老保险基金经办机构因养老保险缴费和基金支付问题发生争议的，可向市劳动局申请裁决。
第三十五条 职工、退休人员或企业向市社会养老保险事业管理处要求核查个人帐户储存额、或者企业基本养老保险缴费情况和基本养老金支付情况的，市社会养老保险事业管理处应无偿提供服务。
第三十六条 市社会养老保险事业管理处对无故逾期缴纳基本养老保险费的企业，按日增收应缴纳金额２‰的滞纳金。滞纳金并入基本养老保险基金。
第三十七条 退休人员死亡的，其直系亲属或有关单位应及时到市劳动局、市社会养老保险事业管理处办理养老金清算手续，终止养老保险关系，退回《退休证》。
伪造证件或者采取其他手段多领、冒领基本养老金的，市社会养老保险事业管理处应追回其多领、冒领的金额。
第三十八条 市工商行政管理部门在工商年检时，应将企业和个体经济组织及其职工缴纳基本养老保险费的情况列为年检的一项内容。未持市社会养老保险事业管理处出具的养老保险费缴纥证明的，不予办理工商年检。
第七章 附则
第三十九条 企业缴纳的基本养老保险费在税前列支；职工个人缴纳的基本养老保险费、养老保险基金运营的增值和养老保险事业管理费，免征税费。
第四十条 本办法由市劳动局负责解释。
第四十一条 本办法自一九九六年四月一日起施行。
