杭州市建设委员会关于印发《杭州市建筑业新技术应用示范工程管理办法》的通知
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杭州市建设委员会关于印发《杭州市建筑业新技术应用示范工程管理办法》的通知
浙江省杭州市建设委员会
杭州市建设委员会关于印发《杭州市建筑业新技术应用示范工程管理办法》的通知
杭建科发[2005]973号
各县（市）、区建设局、市建设工程质量安全监督总站、各有关企业：
《杭州市建筑业新技术示范工程管理办法》已通过市政府法律审查。现印发你们，请遵照执行。
杭州市建设委员会
二OO五年十二月二十二日
杭州市建筑业新技术应用示范工程管理办法
第一章 总 则
第一条 为了推进杭州市建筑业技术进步，提高行业整体素质。根据《中华人民共和国建筑法》、《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）等法律、法规的规定和建设部《关于进一步做好建筑业10项新技术推广应用的通知》〈建质（2005）26号〉、建设厅有关文件的要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市行政区域内的建筑工程，所称建筑新技术是指建设部推广的“建筑业10项新技术（2005）”，即地基基础和地下空间工程技术、高性能混凝土技术、高效钢筋与预应力技术、新型模板及脚手架应用技术、钢结构技术、安装工程应用技术、建筑节能和环保应用技术、建筑防水新技术、施工过程监测和控制技术和建筑企业管理信息化技术10个大类（详见附件1）。
第三条 杭州市建筑新技术应用示范工程既可以是应用了多项新技术的综合性示范工程（杭州市级示范工程），也可以是某一项（子项）新技术应用水平突出的单项示范工程（杭州市××示范工程，××——参照附件1中新技术的有关名称）。
第四条 杭州市建设委员会负责全市的示范工程立项、成果验收和推广工作，杭州市土木建筑学会协助进行有关具体工作。
第二章 申 报
第五条 申报杭州市建筑新技术应用示范工程工程项目应符合下列条件的：
（一）新开工工程、建设规模大、技术复杂、质量标准要求高、社会影响大的房屋建筑工程、市政基础设施工程、铁路、交通、水利等土木工程和工业建设项目。
（二）市级示范工程（即综合性示范工程）为应用八项（含）以上建设部推广的“建筑业10项新技术（2005）”。市××示范工程（即市级单项示范工程）必须是某一项（子项）新技术应用水平突出的。
（三）有切实可行的创建计划和创建目标。
（四）在三年内完成申报的全部新技术内容的。
（五）应用新技术可取得显著的经济效益和社会效益的。
第六条 申报单位应在工程开工一个月内填写《示范工程申报书》（申报书格式见附件2，一式三份）和工程施工组织设计（有关新技术应用部分）方案，向杭州市土木建筑学会申报，并送市建设委员会备案。
第七条 原则上建筑新技术应用示范工程每季度申报一次，经审核，并现场踏勘核实，符合条件的，确定为杭州市建筑业新技术应用示范工程的项目，一般在十个工作日内，在杭州市建设委员会主办的“杭州建设”网站上公布。已经被确定为示范工程的项目，如果立项条件发生变化，经与有关方面协商后，市建委可以做出取消或更改的决定。
第八条 省（部）级建筑业新技术应用示范的工程，将从市级示范工程中挑选，由市土木建筑学会组织有关专家对工程进行评估，按立项条件择优选取有代表性的工程推荐上报。
第三章 实施和检查
第九条 申报单位采取有效措施，切实落实示范工程实施计划，强化管理，及时总结，并在施工中对新技术的应用情况及时进行文字、照片、视频图像进行记录，被隐蔽的技术应用部分应及时请建设单位或监理单位签字确认。
第十条 已经被批准列为示范工程计划的项目，每季度第一个月15日前，应申报单位应将工程新技术应用的形象进度表报市土木建筑学会。市土木建筑学会应定期或不定期地组织有关专家对工程应用新技术的情况进行检查，对有代表性的工程组织观摩交流，培训学习等活动，以推动新技术的广泛应用。对检查中不符合要求的工程将酌情取消其申请验收的资格。
第四章 验 收
第十一条 示范工程执行单位全部完成了《示范工程申报书》中提出的新技术内容，且应用新技术的分项工程质量达到现行质量验收标准的。在工程竣工验收45天内，申请单位准备齐全应用成果验收资料，并填写《示范工程应用成果验收申请书》一式二份（格式见附件3），送工程所在地县（市）建设局核实后，向市土木建筑学会申请验收。在市内的工程可直接申请。
第十二条 杭州市土木建筑学会应在接到申请后，一般在一个月内对有关验收资料进行审查，并组织验收专家委员会对工程应用新技术情况进行验收。通过验收的示范工程报市建委备案后生效。
第十三条 示范工程申请单位应提交以下应用验收成果资料：
（一）《示范工程申报书》；
（二）工程施工组织设计（有关新技术应用部分）；
（三）应用新技术综合报告（扼要叙述应用新技术内容，综合分析推广应用新技术的成效，体会与建议）；
（四）单项新技术应用工作总结（每项新技术所在分项工程状况，关键技术的施工方法及创新点，保证质量的措施，直接经济效益和社会效益）；
（五）工程质量竣工验收记录表；
（六）效益证明（有条件的可以由有关单位出具的社会效益证明及经济效益与可计算的社会效益汇总表）；
（七）企业技术文件（通过示范工程总结出的技术规程、工法等）；
（八）新技术施工录像及其它有关文件和资料。
第十四条 示范工程的应用成果验收由杭州市土木建筑学会组织验收专家委员会进行。示范工程验收专家委员会由具有丰富实际经验的高级或相当于高级以上技术职称的专家5～7人组成。被验收的示范工程执行单位人员，不得聘为专家组成员。
第十五条 示范工程应用成果验收的主要内容：
（一）提供的资料是否齐全；
（二）是否完成了申报书中提出的推广应用新技术内容；
（三）施工企业应用新技术中有无创新内容；
（四）应用新技术后对工程质量、工期、效益的影响。
第十六条 示范工程应用成果验收工作分两个阶段进行，一是资料审查，二是现场查验。验收专家委员会应根据以上内容，对该示范工程应用新技术的水平进行综合评议，并提出验收意见。验收意见形成后，由验收专家委员会主任签字。
第五章 验收纪律
第十七条 申报企业应该实事求是，不得弄虚作假，搞不正之风，对违反者应视情节轻重给予警告，直至撤消申报验收资格。
第十八条 验收专家必须认真审查示范工程执行单位报送的验收资料和查验施工现场，实事求是地提出审查意见，并必须为申报单位保守技术秘密。
第六章 奖 励
第十九条 经评审，通过验收的示范项目，报市建设委员会备案，发给《杭州市建筑业新技术应用示范工程成果验收证书》，并及时在“杭州建设”网站上予以公布。
第二十条 市级各类优质工程的评选，应优先从“杭州市建设委员会建筑业新技术应用示范工程”中选取，以提高优质工程的科技含量。“西湖杯”优质工程评选应优先录取取得《杭州市建筑业新技术应用示范工程成果验收证书》的工程项目。
第二十一条 对获得《杭州市建筑业新技术应用示范工程成果验收证书》的企业在市场招投标、资质监管、评优评奖等建筑市场监管的各个环节评分和评比中给予加分和鼓励，以推动建筑业科技进步。
第二十二条 对于参与建筑业新技术应用示范工程的人员在职称评审、市场监管中应作为对个人考核的工作业绩或给予适当加分。
第七章 附 则
第二十三条 本管理办法由杭州市建设委员会负责解释。
第二十四条 本管理办法自2006年2月1日起实施。
江西省食品卫生监督行政处罚办法
江西省人大常委会
江西省食品卫生监督行政处罚办法
江西省人大常委会
（1994年11月30日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1995年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 处 罚
第三章 程 序
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，维护消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事食品生产经营和进行食品卫生管理、监督的，都必须遵守本办法。
生产经营食品添加剂和食品用产品也适用本办法。
第三条 县级以上人民政府应当加强食品卫生监督工作的领导，采取措施，普及食品卫生职业道德和法制教育，鼓励、支持一切组织和个人对违反国家食品卫生法的行为进行监督。
第四条 县级以上人民政府（含地区行政公署，下同）卫生行政主管部门主管食品卫生监督工作。
县级以上卫生行政主管部门所属的食品卫生监督检验所或者卫生防疫站是食品卫生监督机构，负责管辖范围内的食品卫生监督工作。
铁路、交通、厂（场）矿卫生防疫站在管辖范围内执行食品卫生监督机构的职责，接受当地食品卫生监督机构的业务指导。
第五条 食品卫生监督机构的食品卫生监督员应当由专业人员担任。县级卫生行政主管部门报经本级人民政府批准，可向乡（镇）派驻食品卫生监督员，负责乡（镇）食品卫生监督工作。
食品卫生监督员在执行公务时，必须穿着制服，佩带监督标志，出示监督员证。
第六条 县级以上人民政府公安、工商、商业、农业、粮食、建设、技术监督等行政部门，应当依照法律、法规的规定，按各自职责，配合食品卫生监督机构做好食品卫生监督工作。
第二章 处 罚
第七条 食品生产经营者未按规定组织直接从事生产经营食品的人员（包括临时工、季节工、合同工等）进行健康检查的，由食品卫生监督机构责令限期改正，并按每人次100元处以罚款。
食品生产经营者将患有传染病或者其他有碍食品卫生的疾病的人员，安排在接触直接入口食品生产经营岗位上的，由食品卫生监督机构责令调离，并按每人次500元处以罚款。
食品生产经营单位的负责人、卫生管理人员以及直接从事生产经营食品的人员，未按国家和省卫生行政主管部门规定取得食品卫生培训合格证的，由食品卫生监督机构予以警告，责令限期改正，并按每人次50元处以罚款。
第八条 未领取卫生许可证或者卫生许可证逾期未经发证机关复核而从事食品、食品添加剂、食品用产品生产经营的，由食品卫生监督机构责令改正，没收违法所得，并处以500元至5000元罚款。
食品生产经营者擅自变更卫生许可证规定的单位名称、法定代表人、生产经营范围、生产经营场所的，由食品卫生监督机构予以警告，责令限期改正，并处以500元至2000元罚款。
第九条 食品生产经营者新建、扩建、改建食品生产经营工程的设计未经食品卫生监督机构审查的，或者食品生产经营工程不符合有关卫生规定的，工程设计文件不得批准，工程不得验收、不得投入使用，由食品卫生监督机构责令改正，并处以500元至1万元罚款。
第十条 生产经营食品不能提供国家和省卫生行政主管部门规定的检验合格证或者化验单的，由食品卫生监督机构责令停止生产经营该种食品，并处以200元至2000元罚款。涂改、伪造检验合格证或者化验单的，应当从重处罚。
第十一条 食品卫生监督机构决定封存的食品，食品生产经营者擅自销售、隐匿、转移、毁灭的，由食品卫生监督机构没收违法所得，并处被封存食品货值金额3倍至5倍的罚款。
第十二条 食品生产经营过程中，食品生产经营者有下列情形之一的，由食品卫生监督机构予以警告，责令限期改正，并按以下规定给予罚款：
（一）生产经营食品的环境、场所、设施不符合国家和省卫生行政主管部门规定的卫生要求的，处500元至5000元罚款；
（二）餐饮具等盛放直接入口食品的容器不符合国家和省卫生行政主管部门规定的卫生要求的，处100元至1000元罚款；
（三）食品运输、装卸的包装容器、工具、设备不符合国家和省卫生行政主管部门规定的卫生要求的，处500元至5000元罚款；
（四）直接入口食品的包装不符合卫生标准，或者销售无包装的直接入口食品的售货工具、设施不符合国家和省卫生行政主管部门规定的卫生要求的，处50元至500元罚款；
（五）直接用于食品的生产用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，处200元至2000元罚款；
（六）食品生产经营人员个人卫生不符合国家规定要求的，每人次处50元罚款。
第十三条 生产经营定型包装食品、食品添加剂，未按规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号（代号）、规格、配方（主要成分）、保存（保质）期限、食用（使用）方法的，由食品卫生监督机构予以警告，责令限期改正；拒不改正的，没收违法所得，并处以200元至200
0元罚款。
第十四条 食品生产经营者有下列情形之一的，由食品卫生监督机构责令停止生产经营该批产品，追回已售出的产品，没收或者销毁该批产品，没收违法所得，并按以下规定给予罚款：
（一）生产经营不符合营养、卫生标准的婴幼儿主、辅食品的，处该批产品货值金额5倍至10倍的罚款；
（二）生产经营变质、有毒、有害或者被有毒、有害物质污染的食品的，处该批产品货值金额2倍至5倍的罚款；
（三）生产经营无兽医卫生检验（疫）证明或者经检验不合格的肉类及其制品，或者生产经营病死、毒死的禽、畜、兽、水产动物及其制品的，处该批产品货值金额2倍至5倍的罚款；
（四）生产经营掺假、掺杂影响营养、卫生的食品，或者利用非食品原料加工生产食品的，处该批产品货值金额1倍至5倍的罚款；
（五）经营超过保存（保质）期限的食品的，处该批产品货值金额1倍至2倍的罚款；
（六）利用新资源生产食品、食品添加剂或者利用新的原材料生产食品用产品，未按规定经国家或者省卫生行政主管部门审核批准的，处该批产品货值金额1倍至3倍的罚款；
（七）销售国家或者省人民政府为防病等特殊需要专门规定禁止销售的食品的，处该批产品货值金额5倍的罚款；
（八）生产经营其他不符合卫生标准、卫生规定的食品的，处该批产品货值金额1倍至5倍的罚款。
食品生产经营者有前款所列行为之一，情节严重的，由食品卫生监督机构责令停业改正。
第十五条 食品生产经营者有下列情形之一的，由发证机关吊销其卫生许可证：
（一）被责令停业改正，逾期仍未改正的；
（二）生产经营食品的环境、场所、设施不符合规定的卫生要求，被责令限期改正，逾期仍不符合规定的卫生要求的；
（三）违反国家食品卫生法有关规定，情节严重的。
第十六条 食品生产经营者违反国家食品卫生法有关规定，造成食物中毒事故或者其他食源性病患的，除由食品卫生监督机构按每人次200元至500元处以罚款外，并应当承担损害赔偿责任；造成受害人死亡或者致残，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
第十七条 食品生产经营者无正当理由拒绝食品卫生监督机构依法检查的，由食品卫生监督机构责令改正，并处以100元至1000元罚款；凡阻挠食品卫生监督员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑
事责任。
第十八条 本办法规定的限期改正的时限，最长为15日。本办法规定的停业改正的时限，最长为30日。
当事人不履行罚款处罚决定的，自逾期之日起，每日加收1％的滞纳金。
对同一违法行为不得重复处罚。
最高罚款限额按照国家食品卫生法的规定执行。
第十九条 食品卫生监督机构违反本办法有关规定行使行政处罚权的，由卫生行政主管部门责令改正，并视情节对主要责任者给予行政处分；使当事人合法权益受到损害的，应当承担损害赔偿责任。
食品卫生监督机构监督检查时，不按国家有关规定抽取检验样品的，或者抽检完毕不按国家有关规定退还样品的，由卫生行政主管部门责令改正，视情节对主要责任者给予行政处分，并处被抽检样品货值金额2倍至5倍的罚款。
第二十条 食品卫生监督、管理的人员滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、纵容包庇违法行为的，由其主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三章 程 序
第二十一条 食品卫生监督机构经初步调查，对符合下列条件的，应予立案：
（一）有违反国家食品卫生法的行为或者已造成危害后果的；
（二）依法应当给予行政处罚的；
（三）属于其管辖范围的。
食品卫生监督机构对举报、投诉案件应当逐件登记，如实记录，及时决定是否受理。
第二十二条 查处案件必须由食品卫生监督机构指派的两名以上食品卫生监督员进行调查取证。
第二十三条 食品卫生监督机构作出行政处罚决定前，应当对以下事项进行审查：
（一）事实是否清楚；
（二）证据是否确凿；
（三）查处程序是否合法；
（四）适用法律、法规是否正确；
（五）处罚是否适当。
食品卫生监督员现场作出行政处罚，不适用前款规定。
第二十四条 应当给予行政处罚的，由食品卫生监督机构负责人签发《食品卫生监督行政处罚决定书》。
《食品卫生监督行政处罚决定书》必须载明违法事实、处罚的法律和法规依据、处罚内容以及当事人申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼的期限等。
第二十五条 食品卫生监督员在执行监督检查任务时，有权现场作出以下行政处罚：
（一）给予警告，责令限期改正；
（二）处以200元以下罚款；
（三）没收或者销毁价值200元以下的食品、食品添加剂。
现场监督检查中实施行政处罚，应当由两名以上食品卫生监督员进行，记录当事人的基本情况、主要违法事实和处罚内容，现场笔录由食品卫生监督员和当事人、见证人签名，并于作出行政处罚后3日内报所在的食品卫生监督机构备案。
第二十六条 食品卫生监督机构对可能引起食物中毒、食源性疾患以及可能扩大食品污染的食品，或者食品卫生法律、法规规定禁止生产经营的其他食品，可以采取封存措施。
食品卫生监督机构对封存的食品，应当在10日内作出处理决定；因特殊情况需要延长封存期限的，须报经同级卫生行政主管部门批准；但对被封存的容易变质的食品应当限时处理。
第二十七条 当事人对食品卫生监督机构给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的食品卫生监督机构申请人民法院强制执行。
第二十八条 案件处理终结后，食品卫生监督员应当填写行政处罚结案表，并将案件材料整理存档。对较大的案件或者卫生行政主管部门要求承报的案件，应当写出结案报告，在结案后15日内报卫生行政主管部门。
第二十九条 罚没处罚应当开具省财政部门统一印制的罚没收据，罚没收入一律上缴同级财政。
没收的物品由食品卫生监督机构按省人民政府的有关规定处理。
食品卫生监督机构所需的办案经费由同级人民政府财政部门列入预算。
第四章 附 则
第三十条 本办法下列用语的含义是：
（一）食品生产经营者，指一切从事食品、食品添加剂、食品用产品生产、销售的单位或者个人。
（二）食品用产品，指食品容器、包装材料和食品用工具、设备等。
（三）食源性疾患，指因摄入食物而直接导致疾病。
第三十一条 本办法具体应用中的问题由省人民政府卫生行政主管部门负责解释。
第三十二条 本办法自1995年1月1日起施行。
1983年12月1日江西省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《江西省违反＜食品卫生法＞罚款细则（试行）》同时废止。
1994年11月30日
湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省大气污染防治条例》等3件地方性法规部分条款的决定
湖北省人大常委会
湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省大气污染防治条例》等3件地方性法规部分条款的决定
（2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 自公布之日起施行）
湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议审议了《省人民政府关于提请省人大常委会修改部分地方性法规具体条款的议案》，依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，决定对《湖北省大气污染防治条例》等3件地方性法规的部分条款作如下修改：
一、《湖北省大气污染防治条例》作如下修改：
1、删去第十一条第一款。
2、删去第二十条第一款。
3、第三十条第一款修改为：“禁止制造、销售、进口排气超过大气污染物排放标准的机动车船；在用的排气超过大气污染物排放标准的机动车船，应当安装排气净化装置；经治理仍不能达标的，责令停止使用或强制淘汰。”
二、《湖北省计量监督管理条例》作如下修改：
删去第九条、第十五条第一款、第三十条第（三）项。
三、《湖北省技术市场管理条例》作如下修改：
1、删去第五条第（三）项。
2、第十二条修改为：“凡成立事业性质的技术商品经营机构或技术交易中介服务机构，须经其业务主管部门和同级编委同意。
成立民办技术商品经营机构和技术交易中介服务机构，按照省人民政府对民办科技机构管理的规定办理。”
3、第十三条修改为：“技术商品经营机构和技术交易中介服务机构需要变更或撤销的，应当办理变更登记或注销登记手续。”
4、第三十三条修改为：“对违反国家法律、法规、规章和本条例的规定，在技术交易活动中损害国家和社会公共利益，或侵犯他人合法权益的单位和个人，由技术市场主管部门分别会同工商、税务等有关行政主管部门按其职权范围分别给予警告、罚款、停业整顿、没收非法所得、赔偿损失等处罚；情节严重的，应追究单位负责人和直接责任人的责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
上述3件地方性法规根据本决定的修改对条款顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
