国家重点保护野生植物名录(第一批)
国家林业局 农业部
国家林业局、农业部令
国务院于1999年8月4日批准了《国家重点保护野生植物名录(第一批)》,现予发布,自发布之日起施行。
国家林业局局长 王志宝
农业部部长 陈耀邦
一九九九年九月九日
国家重点保护野生植物名录(第一批)
中 名 学 名 保护级别
蕨类植物 Pteridophytes
观音座莲科 Angiopteridaceae
法斗观音座莲 Angiopteris sparsisora Ⅱ
二回原始观音座莲 Archangiopteris bipinnata Ⅱ
亨利原始观音座莲 Archangiopteris henryi Ⅱ
铁角蕨科 Aspleniaceae
对开蕨 Phyllitis japonica Ⅱ
蹄盖蕨科 Athyriaceae
光叶蕨 Cystoathyrium chinense Ⅰ
乌毛蕨科 Blechnaceae
苏铁蕨 Brainea insignis Ⅱ
天星蕨科 Christenseniaceae
天星蕨 Christensenia assamica Ⅱ
桫椤科(所有种) Cyatheaceae spp. Ⅱ
蚌壳蕨科(所有种) Dicksoniaceae spp. Ⅱ
鳞毛蕨科 Dryopteridaceae
单叶贯众 Cyrtomium hemionitis Ⅱ
玉龙蕨 Sorolepidium glaciale Ⅰ
七指蕨科 Helminthostachyaceae
七指蕨 Helminthostachys zeylanica Ⅱ
水韭科 Isoetaceae
* 水韭属(所有种) Isoetes spp. Ⅰ
水蕨科 Parkeriaceae
* 水蕨属(所有种) Ceratopteris spp. Ⅱ
鹿角蕨科 Platyceriaceae
鹿角蕨 Platycerium wallichii Ⅱ
水龙骨科 Polypodiaceae
扇蕨 Neocheiropteris palmatopedata Ⅱ
中国蕨科 Sinopteridaceae
中国蕨 Sinopteris grevilleoides Ⅱ
裸子植物 Gymnospermae
三尖杉科 Cephalotaxaceae
贡山三尖杉 Cephalotaxus lanceolata Ⅱ
蓖子三尖杉 Cephalotaxus oliveri Ⅱ
柏科 Cuupressaceae
翠柏 Calocedrus macrolepis Ⅱ
红桧 Chamaecyparis formosensis Ⅱ
岷江柏木 Cupressus chengiana Ⅱ
巨柏 Cupressus gigantea Ⅰ
福建柏 Fokienia hodginsii Ⅱ
朝鲜崖柏 Thuja korraiensis Ⅱ
苏铁科 Cycadaceae
苏铁属(所有种) Cycas spp. Ⅰ
银杏科 Ginkgoaceae
银杏 Ginkgo biloba Ⅰ
松科 Pinaceae
百山祖冷杉 Abies beshanzuensis Ⅰ
秦岭冷杉 Abies chensiensis Ⅱ
梵净山冷杉 Abies fanjingshanensis Ⅰ
元主山冷杉 Abies yuanbaoshanensis Ⅰ
资源冷杉(大院冷杉) Abies ziyuanensis Ⅰ
银杉 Cathaya argyrophylla Ⅰ
台湾油杉 Keteleeria davidiana var. formosana Ⅱ
海南油杉 Keteleeria hainanensis Ⅱ
柔毛油杉 Keteleeria pubescens Ⅱ
太白红杉 Larix chinensis Ⅱ
四川红杉 Larix mastersiana Ⅱ
油麦吊云杉 Picea brachytyla var. complanata Ⅱ
大果青扦 Picea neoveitchii Ⅱ
兴凯赤松 Pinus densiflora var. ussuriensis Ⅱ
大别山五针松 Pinus fenzeliana var. dabeshanensis Ⅱ
红松 Pinus koraiensis Ⅱ
华南五针松(广东松) Pinus kwangtungensis Ⅱ
巧家五针松 Pinus squamata Ⅰ
长白松 Pinus sylvestris var.sylvestriformis Ⅰ
毛枝五针松 Pinus wangii Ⅱ
金钱松 Pseudolarix amabilis Ⅱ
黄杉属(所有种) Pseudotsuga spp. Ⅱ
红豆杉科 Taxaceae
台湾穗花杉 Amentotaxus formosana Ⅰ
云南穗花杉 Amentotaxus yunnanensis Ⅰ
白豆杉 Pseudotaxus chienii Ⅱ
红豆杉属(所有种) Taxus spp. Ⅰ
榧属(所有种) Torreya spp. Ⅱ
杉科 Taxodiaceae
水松 Glyptostrobus pensilis Ⅰ
水杉 Metasequoia glyptostroboides Ⅰ
台湾杉(秃杉) Taiwania cryptomerioides Ⅱ
被子植物 Angiospermae ┃
芒苞草科 Acanthochlamydaceae
芒苞草 Acanthochlamys bracteata Ⅱ
槭树科 Aceraceae
梓叶槭 Acer catalpifolium Ⅱ
羊角槭 Acer yangjuechi Ⅱ
云南金钱槭 Dipteronia dyerana Ⅱ
泽泻科 Alismataceae
* 长喙毛茛泽泻 Ranalisma rostratum Ⅰ
* 浮叶慈菇 Sagittaria natans Ⅱ
夹竹桃科 Apocynaceae
富宁藤 Parepigynum funingense Ⅱ
蛇根木 Rauvolfia serpentina Ⅱ
萝摩科 Asclepiadaceae
驼峰藤 Merrillanthus hainanensis Ⅱ
桦木科 Betulaceae
盐桦 Betula halophila Ⅱ
金平桦 Betula jinpingensis Ⅱ
普陀鹅耳枥 Carpinus putoensis Ⅰ
天台鹅耳枥 Carpinus tientaiensis Ⅱ
天目铁木 Ostrys rehderiana Ⅰ
伯乐树科 Bretschneideraceae
伯乐树(钟萼木) Bretschneidera sinensis Ⅰ
花蔺科 Butomaceae
* 拟花蔺 Butomopsis latifolia Ⅱ
忍冬科 Caprifoliaceae
七子花 Heptacodium miconioides Ⅱ
石竹科 Caryophyllaceae
金铁锁 Psammosilene tunicoides Ⅱ
卫矛科 Celastraceae
膝柄木 Bhesa sinensis Ⅰ
十齿花 Dipentodon sinicus Ⅱ
永瓣藤 Monimopatalum chinense Ⅱ
连香树科 Cercidiphyllaceae
连香树 Cercidiphyllum japonicum Ⅱ
使君子科 Combretaceae
萼翅藤 Calycopteris floribuunda Ⅰ
千果榄仁 Terminaila myriocarpa Ⅱ
菊科 Compositae
* 画笔菊 Ajaniopsis penicilliformis Ⅱ
* 革苞菊 Tugarinovia mongolica Ⅰ
四数木科 Datiscaceae
四数木 Tetrameles nudiflora Ⅱ
龙脑香科 Dipterocarpaceae
东京龙脑香 Dipterocarpus retusus Ⅰ
狭叶坡垒 Hopea chinensis Ⅰ
无翼坡垒(铁凌) Hopea exalata Ⅱ
坡垒 Hopea hainanensis Ⅰ
多毛坡垒 Hopea mollissima Ⅰ
望天树 Parashorea chinensis Ⅰ
广西青梅 Vatica guangxiensis Ⅱ
青皮(青梅) Vatica mangachapoi Ⅱ
茅膏菜科 Droseraceae
* 貉藻 Aldrovanda vesiculosa Ⅰ
胡颓子科 Elaeagnaceae
翅果油树 Elaeagnus mollis Ⅱ
大戟科 Euphorbiaceae
东京桐 Deutzianthus tonkinensis Ⅱ
壳斗科 Fagaceae
华南锥 Castanopsis concinna Ⅱ
台湾水青冈 Fagus hayatae Ⅱ
三棱栎 Formanodendron doichangensis Ⅱ
瓣鳞花科 Frankeniaceae
* 瓣鳞花 Frankenia pulverulenta Ⅱ
龙胆科 Gentianaceae
* 辐花 Lomatogoniopsis alpina Ⅱ
苦苣苔科 Gesneriaceae
瑶山苣苔 Dayaoshania cotinifofia Ⅰ
单座苣苔 Metabriggsia ovalifolia Ⅰ
秦岭石蝴蝶 Petrocosmea qinlingensis Ⅱ
报春苣苔 Primulina tabacum Ⅰ
辐花苣苔 Thamnocharis esquirolii Ⅰ
禾本科 Gramineae
酸竹 Acidosasa chinensis Ⅱ
* 沙芦草 Agropyron mongolicum Ⅱ
* 异颖草 Anisachne gracilis Ⅱ
* 短芒披碱草 Elymus breviarristatus Ⅱ
* 无芒披碱草 Elymus submuticus Ⅱ
* 毛披碱草 Elymus villifer Ⅱ
* 内蒙古大麦 Hordeum innermongoilcum Ⅱ
* 药用野生稻 Oryza officinails Ⅱ
* 普通野生稻 Oryza rufipogon Ⅱ
* 四川狼尾草 Pennisetum sichuanense Ⅱ
* 华山新麦草 Psathyrostachys huashanica Ⅰ
* 三蕊草 Sinochasea trigyna Ⅱ
* 拟高梁 Sorghum propinquum Ⅱ
* 箭叶大油芒 Spodiopogon sagittifolius Ⅱ
* 中华结缕草 Zoysia sinica Ⅱ
小二仙草科 Haloragidaceae
* 乌苏里狐尾藻 Myriophyllum ussuriense Ⅱ
金缕梅科 Hamamelidaceae
山铜材 Chunia bucklandioides Ⅱ
长柄双花木 Disanthus cercidifolius var.longipes Ⅱ ┃
半枫荷 Semiliquidambar cathayensis Ⅱ
银缕梅 Shaniodendron subaequalum Ⅰ
四药门花 Tetrathyrium subcordatum Ⅱ
水鳖科 Hydrocharitaceae
* 水菜花 Ottelia cordata Ⅱ
唇形科 Labiatae
子宫草 Skapanthus oreophilus Ⅱ
樟科 Lauuraceae
油丹 Alseodaphne hainanensis Ⅱ
樟树(香樟) Cinnamomum camphora Ⅱ
普陀樟 Cinnamomum japonicum Ⅱ
油樟 Cinnamomum longepaniculatum Ⅱ
卵叶桂 Cinnamomum rigidissimum Ⅱ
润楠 Machilus nanmu Ⅱ
舟山新木姜子 Neolitsea sericea Ⅱ
闽楠 Phoebe bournei Ⅱ
浙江楠 Phoebe chekiangensis Ⅱ
楠木 Phoebe zhennan Ⅱ
豆科 Leguminosae
* 线苞两型豆 Amphicarpaea linearis Ⅱ
黑黄檀(版纳黑檀) Dalbergia fusca Ⅱ
降香(降香檀) Dalbergia odorifera Ⅱ
格木 Erythrophleum fordii Ⅱ
山豆根(胡豆莲) Euchresta japonica Ⅱ
绒毛皂荚 Gleditsia japonica var. velutina Ⅱ
* 野大豆 Glycine soja Ⅱ
* 烟豆 Glycine tabacina Ⅱ
* 短绒野大豆 Grmosia tomentella Ⅱ
花榈木(花梨木) Ormosia henryi Ⅱ
红豆树 Ormosia hosiei Ⅱ
缘毛红豆 Ormosia howii Ⅱ
紫檀(青龙木) Pterocarpus indicus Ⅱ
油楠(蚌壳树) Sindora glabra Ⅱ
任豆(任木) Zenia insignis Ⅱ
狸藻科 Lentibulariaceae
* 盾鳞狸藻 Utricularia punctata Ⅱ
木兰科 Magnoliaceae
长蕊木兰 Alcimandra cathcardii Ⅰ
地枫皮 Illicium difengpi Ⅱ
单性木兰 Kmeria septentrionalis Ⅰ
鹅掌楸 Liriodendron chinense Ⅱ
大叶木兰 Magnolia henryi Ⅱ
馨香玉兰 Magnolia odoratissima Ⅱ
厚朴 Magnolia officinalis Ⅱ
凹叶厚朴 Magnolia officinalis subsp. biloba Ⅱ
长喙厚朴 Magnolia rostrata Ⅱ
圆叶玉兰 Magnolia sinensis Ⅱ
西康玉兰 Magnolia wilsonii Ⅱ
宝华玉兰 Magnolia zenii Ⅱ
香木莲 Manglietia aromatica Ⅱ
落叶木莲 Manglietia decidua Ⅰ
大果木莲 Manglietia grandis Ⅱ
毛果木莲 Manglietia hebecarpa Ⅱ
大叶木莲 Manglietia megaphylla Ⅱ
厚叶木莲 Manglietia pachyphylla Ⅱ
华盖木 Manglietiastrum sinicum Ⅰ
石碌含笑 Michelia shiluensis Ⅱ
峨眉含笑 Michelia wilsonii Ⅱ
峨眉拟单性木兰 Parakmeria omeiensis Ⅰ
云南拟单性木兰 Parakmeria yunnanensis Ⅱ
合果木 Paramichelia baillonii Ⅱ
水青树 Tetracentron sinense Ⅱ
楝科 Meliaceae
粗枝崖摩 Amoora dasyclada Ⅱ
红椿 Toona ciliata Ⅱ
毛红椿 Toona ciliata var. pubescens Ⅱ
防己科 Menispermaceae
藤枣 Eleutharrhena macrocarpa Ⅰ
肉豆蔻科 Myristicaceae
海南风吹楠 Horsfieldia hainanensis Ⅱ
滇南风吹楠 Horsfieldia tetratepala Ⅱ
云南肉豆蔻 Myristica yunnanensis Ⅱ
茨藻科 Najadaceae
* 高雄茨藻 Najas browniana Ⅱ
* 拟纤维茨藻 Najas pseudogracillima Ⅱ
睡莲科 Nymphaeaceae
* 莼菜 Brasenia schreberi Ⅰ
* 莲 Nelumbo nucifera Ⅱ
* 贵州萍逢草 Nuphar bornetii Ⅱ
* 雪白睡莲 nymphaea candida Ⅱ
蓝果树科 Nyssaceae
喜树(旱莲木) Camptotheca acuminata Ⅱ
珙桐 Davidia involucrata Ⅰ
光叶珙桐 Davidia involucrata var.vilmoriniana Ⅰ
云南蓝果树 Nyssa yunnanensis Ⅰ
金莲木科 Ochnaceae
合柱金莲木 Sinia rhodoleuca Ⅰ
铁青树科 Olacaceae
蒜头果 Malania oleifen Ⅱ
木犀科 Oleaceae
水曲柳 Fraxinus mandshurica Ⅱ
棕榈科 Palmae
董棕 Caryota urens Ⅱ
小钩叶藤 Plectocomia microstachys Ⅱ
龙棕 Trachycarpus nana Ⅱ
罂粟科 Papaveraceae
* 红花绿绒蒿 Meconopsis punicea Ⅱ
斜翼科 Plagiopteraceae
斜翼 Plagiopteron suaveolens Ⅱ
川苔草科 Podostemaceae
* 川藻(石蔓) Terniopsis sessilis Ⅱ
蓼科 Polygonaceae
* 金荞麦 Fagopyrum dibotrys Ⅱ
报春花科 Primulaceae
* 羽叶点地梅 Pomatosace filicula Ⅱ
毛茛科 Ranunculaceae
粉背叶人字果 Dichocarpuum hypoglaucum Ⅱ
独叶草 Kingdonia uniflora Ⅰ
马尾树科 Rhoipteleaceae
马尾树 Rhoiptelea chiliantha Ⅱ
茜草科 Rubiaecae
绣球茜 Dunnia sinensis Ⅱ
香果树 Emmenopterys henryi Ⅱ
异形玉叶金花 Mussaenda anomala Ⅰ
丁茜 Trailliaedoxa gracilis Ⅱ
芸香科 Rutaceae
黄檗(黄菠椤) Phellodendron amurense Ⅱ
川黄檗(黄皮树) Phellodendron chinense Ⅱ
杨柳科 Salicaceae
钻天柳 Chosenia arbutifolia Ⅱ
无患子科 Sapindaceae
伞花木 Madhuca hainanensis Ⅱ
掌叶木 Madhuca pasquieri Ⅱ
山榄科 Sapotaceae
海南紫荆木 Kirengeshoma palmata Ⅱ
柴荆木 Platycrater arguta Ⅱ
虎耳草科 Saxifragaceae
黄山梅 Kirengeshoma palmata Ⅱ
蛛网萼 Platycrater arguta Ⅱ
冰沼草科 Scheuchzeriaceae
* 冰沼草 Scheuchzeria palustris Ⅱ
玄参科 Scrophulariaceae
* 胡黄连 Neopicrorhiza scrophulariiflora Ⅱ
呆白菜(崖白菜) Triaenophora rupestris Ⅱ
茄科 Solanaceae
* 山莨菪 Anisodus tanguticus Ⅱ
黑三棱科 Sparganiaceae
* 北方黑三棱 Sparganium hyperboreum Ⅱ
梧桐科 Sterculiaceae
广西火桐 Erythropsis kwangsiensis Ⅱ
丹霞梧桐 Firmiana danxiaensis Ⅱ
海南梧桐 Firmiana hainanensis Ⅱ
蝴蝶树 Heritiera parvifolia Ⅱ
平当树 Paradombeya sinensis Ⅱ
景东翅子树 Pterospermum kingtungense Ⅱ
勐仑翅子树 Pterospermum menglunense Ⅱ
安息香科 Styracaceae
长果安息香 Changiostyrax dolichocarpa Ⅱ
秤锤树 Sinojackia xylocarpa Ⅱ
瑞香科 Thymelaeaceae
土沉香 Aquilaria sinensis Ⅱ
椴树科 Tiliaceae
柄翅果 Burretiodendron esquirolii Ⅱ
蚬木 Burretiodendron hsienmu Ⅱ
滇桐 Craigia yunnanensis Ⅱ
海南椴 Hainania trichosperma Ⅱ
柴椴 Tilia amurensis Ⅱ
菱科 Trapaceae
* 野菱 Trapa incisa Ⅱ
榆科 Ulmaceae
长序榆 Ulmus elongata Ⅱ
榉树 Zelkova schneideriana Ⅱ
伞形科 Umbelliferae
* 珊瑚菜(北沙参) Glehnia littoralis Ⅱ
马鞭草科 Verbenaceae
海南石梓(苦梓) Gmelina hainanensis Ⅱ
姜科 Zingiberaceae
茴香砂仁 Etlingera yunnanense Ⅱ
拟豆蔻 Paramomum petaloideum Ⅱ
长果姜 Siliquamomum tonkinense Ⅱ
念珠藻科 Nostocaceae
* 发菜 Nostoc flagelliforme Ⅱ
真菌 Eumycophyta
麦角菌科 Clavicipitaceae
* 虫草(冬虫夏草) Cordyceps sinensis Ⅱ
口蘑科(白蘑科) Tricholomataceae
松口蘑(松茸) Tricholoma matsutake Ⅱ
西安市科学技术进步条例
陕西省西安市人大常委会
西安市科学技术进步条例
(2009年8月28日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2009年9月24日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准)
第一章 总则
第一条 为促进科学技术进步,加快科学技术成果向现实生产力转化,推动科学技术为经济建设和社会发展服务,建设创新型城市,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市行政区域内的科学研究、技术创新、科学技术成果的推广应用、科学技术知识的普及以及相关服务和管理活动,适用本条例。
第三条 市科学技术行政部门负责本市行政区域内科学技术进步工作的宏观管理、统筹协调和相关行政管理工作。
区县科学技术行政部门及西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安曲江新区、西安浐灞生态区、西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天技术产业基地、西安国际港务区(以下简称开发区和产业基地)管理委员会按照职责,负责本辖区内的科学技术进步工作。
其他相关部门在各自的职责范围内,负责有关的科学技术进步工作。
第四条 本市坚持科教兴市战略,推进科技创新体制改革,加快产学研一体化,统筹科技资源,促进科教优势向经济优势转化。
第五条 市人民政府应当制定科学技术发展规划,并纳入本市国民经济和社会发展总体规划。
第六条 科学技术协会和科学技术社会团体,依照其章程,依法开展各项科学技术活动,共同推进本市科学技术进步。
第七条 市和区县人民政府应当加强科学技术知识的普及,宣传科学思想,弘扬科学精神,提高全民的科学文化素质。
第八条 市人民政府建立科学技术奖励制度,设立西安市科学技术奖,对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予表彰和奖励。
鼓励企业事业组织对在研究开发、技术创新、科学技术成果推广应用和科学技术管理等方面做出突出贡献的科学技术人员给予奖励。
第二章 科学技术研究开发与推广应用
第九条 市和区县人民政府应当引导和支持科学技术研究开发机构、高等院校和其他企业事业组织参与重大项目的研究开发和推广应用,组织关键技术和核心技术的引进、消化、吸收、再创新,提高研究开发与应用水平。
第十条 市科学技术行政部门应当会同有关部门,发挥在本市的科学技术研究开发机构、高等院校的科学技术优势,支持重点领域的科学技术研究,逐步形成一批重点实验室、工业研究院、工程研究中心和企业技术中心。
第十一条 鼓励企业事业组织和其他社会力量依法设立科学技术研究开发机构,开展科学技术研究开发活动。
建立科学技术研究开发机构开放合作的有效机制,引导和支持科学技术研究开发机构面向市场,与企业建立各种经济技术协作关系。
第十二条 支持军工企业和科学技术研究开发机构开展民用技术开发和产业化,支持民营企业和科学技术研究开发机构进行军品配套,促进军用与民用科学技术资源、技术开发需求的互通交流和技术双向转移,推进军民两用技术产业发展。
第十三条 支持高新技术产业的研究开发,依托科学技术研究开发机构和高等院校,建设高新技术研发聚集地、孵化基地和产业化基地,加快高新技术成果转化和技术转移。
第十四条 市和区县人民政府应当加强农业科学技术的研究开发和推广应用,组织实施新品种、新技术开发、引进和推广,加强农业科技示范体系建设,发展优质、高产、高效的现代农业,推进农业产业化、生态化。
建立和完善农业技术推广服务机构,健全农业科技推广网络,为农业、农民提供科学技术服务。
第十五条 支持科学技术与文化产业融合发展,发挥历史文化资源聚集优势,加强历史文化遗址保护和利用的科学技术研究。
第十六条 支持现代服务业的科学技术研究开发,加快国际化物流平台的建设,促进区域一体化物流格局的形成。
第十七条 支持环保节能技术的研究开发和推广应用,推进资源节约型和环境友好型社会建设。
加强社会发展领域的科学技术进步和创新,积极开展社会公益性技术的研究推广,推进医疗卫生、公共管理等各项社会事业协调发展。
第十八条 开展与国内外政府机构、组织之间的科学技术合作与交流,支持科学技术研究开发合作、技术贸易和建立科研生产联合体等活动。
第三章 科技创新与企业技术进步
第十九条 建立以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系。
引导和支持企业组建产业技术联盟或行业协会。
支持企业与科学技术研究开发机构、高等院校建立各类技术创新联合组织。支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发,对创新成果转化应用给予政策支持。
第二十条 鼓励企业开展技术创新活动。企业开发新技术、新产品、新工艺产生的研究开发费用,按照国家有关规定在计算应纳税所得额时加计扣除。企业用于科学技术研究开发的仪器、设备等固定资产按照国家有关规定可以加速折旧或者缩短折旧年限。
支持企业申请高新技术企业认定,对符合国家规定条件的高新技术企业和投资于未上市中小型高新技术企业的创业投资企业,可以依照有关规定享受税收优惠政策。
第二十一条 鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入,逐步确立技术开发投入的主体地位。创新型企业和高新技术企业每年用于研究开发的投入应当符合国家有关规定。
第二十二条 支持企业提高知识产权的创造、运用、保护和管理能力。对具有或可形成自主知识产权的研究开发项目,有关部门应当优先立项。对于自主创新的产品或服务,政府应当予以优先采购。
第二十三条 支持企业参与地方标准、行业标准、国家标准和国际标准的制定。对牵头制定标准的企业,政府应当给予重点扶持。
第二十四条 市和区县人民政府应当积极支持开发区和产业基地建设,使其成为增强自主创新能力和促进企业技术进步的重要载体和服务平台,带动区域经济结构调整和经济增长方式转变。
第二十五条 开发区和产业基地管理委员会应当加大科技创新投入,发挥人才、技术、资本和产业的聚集优势,支持企业技术进步,形成和壮大各具特色的产业集群。
第四章 科学技术管理与服务
第二十六条 市和区县人民政府应当加强科学技术进步工作的领导,建立科学技术协调机制,统筹协调科技资源整合、科技产业发展、财政资金投入、重点项目设立等重大问题。
第二十七条 政府建立和完善科学技术进步考核机制,将科学技术进步工作纳入区县人民政府、开发区和产业基地管理委员会及政府相关职能部门的目标责任考评。
第二十八条 政府应当建立科学技术资源共享机制,引导科学技术研究开发机构、高等院校和企业工程技术中心面向社会提供公益性服务或有偿服务 ,促进科学技术资源的有效利用。
建立和完善科学技术信息网络,加快信息资源平台建设,实现科学技术信息的社会共享。
科学技术资源的管理单位应当按照国家有关规定,公布科学技术资源的共享和使用情况。
第二十九条 市级有关部门应当根据国家产业技术政策,定期公布鼓励发展的技术目录和淘汰的技术目录。
第三十条 科学技术行政部门应当建立利用财政性资金的科学技术计划项目管理制度,规范计划项目的申报、审批和验收,加强项目管理;建立和完善科学技术计划项目的专家评审制度和评审专家的遴选、回避、问责制度。
第三十一条 建立科学技术公共服务平台,开展专业化服务,促进科学技术服务机构发展。科技企业孵化器、生产力促进中心和技术市场等各类科技服务机构可以依法享受财税等优惠政策。
第三十二条 市和区县人民政府、开发区和产业基地管理委员会,应当制定优惠政策引进科学技术人才,鼓励国内外优秀科学技术人才来本市工作,并按照有关规定为其提供良好的工作和生活条件。
第三十三条 市和区县人民政府、企业事业组织应当建立和完善科学技术人员培养和选拔制度,加强对中青年科学技术骨干和学科带头人的培养和使用。
第三十四条 对利用财政性资金设立的科学技术计划项目,科学技术行政部门应当对相关单位和科学技术人员建立诚信档案,作为科研项目审批的依据。
第三十五条 科学技术人员应当遵守学术规范,诚实守信,不得在科学技术活动中弄虚作假。
第三十六条 建立科学技术研究开发的失败宽容制度。对于探索性强、风险性高的科学技术项目,原始记录能够证明项目承担人已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成的,给予宽容。
第三十七条 制定和完善各种激励政策,鼓励科学技术人员开展科技创业活动,科学技术研究与发展资金对科技创业项目优先予以支持。
科学技术人员以其拥有的知识产权作为出资,投资于企业,按照法律规定或者合同约定取得收益。
科学技术人员在不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下,可业余从事其他技术开发、咨询和服务活动,其合法收入受法律保护,并承担相应的法律责任。
第五章 保障措施
第三十八条 政府应当逐步增加对科学技术经费的投入。科学技术经费的增长幅度,应当高于财政经常性收入的增长幅度。
第三十九条 政府应当设立科学技术研究与发展资金,市本级科学技术研究与发展资金的增长幅度应当高于科学技术经费投入的增长幅度,区县及开发区和产业基地的科学技术研究与发展资金的增长幅度应当与其财政收入的增长幅度相适应。
第四十条 科学技术研究与发展资金由科学技术行政部门和财政部门负责,主要用于支持下列科学技术活动:
(一)新产品试制,新技术、新工艺研究开发及推广应用;
(二)高新技术应用研究及产业化发展;
(三)科学技术成果转化;
(四)农业新品种的研究开发和农业科学技术成果的推广应用;
(五)社会发展领域科学技术创新与应用示范;
(六)科学技术交流合作、科普宣传和软科学研究;
(七)科技产业发展平台和科学技术中介服务机构建设。
第四十一条 市人民政府应当设立高新技术产业发展等专项资金,用于支持高新技术、装备制造等重大产业项目。
加大财政对竞争前技术和共性技术研发、引进技术消化吸收再创新、初创型科技中小企业的引导性投入。
第四十二条 财政、审计等行政管理部门应当依法对财政性科学技术资金的管理和使用情况进行监督。
任何组织或者个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金。
第四十三条 支持企业事业组织建立有利于技术创新的分配制度,完善激励约束机制。
第四十四条 建立多元化的科学技术投入体系,鼓励全社会多渠道、多层次增加科学技术投入。
鼓励国内外组织或者个人捐赠财产,设立科学技术基金,以多种方式资助科学技术研究开发、推广应用、科学知识普及和科学技术奖励。
鼓励设立创业投资引导基金,支持创业风险投资机构的发展,引导社会资金流向支持科技创业的风险投资企业。
第四十五条 政府可以依照有关规定对企业自主创新和重大成果转化项目提供贴息。
鼓励金融机构开展知识产权质押业务,引导金融机构在信贷方面支持科学技术的研究开发与推广应用。鼓励保险机构根据科学技术发展的需要开发保险品种。
第四十六条 科技重点基础设施、重大科技工程建设项目应当纳入城市总体规划、土地利用总体规划和投资计划。
第六章 法律责任
第四十七条 违反本条例规定,骗取科学技术奖励的,由主管部门依法撤销奖励,追回奖金,并依法给予处分。
第四十八条 违反本条例规定,虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金的,依照有关财政违法行为处罚处分的规定责令改正,追回有关财政性资金和违法所得,依法给予行政处罚;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十九条 违反本条例规定,在科学技术活动中弄虚作假的,由科学技术人员所在单位或者单位主管机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;获得用于科学技术进步的财政性资金或者有违法所得的,由有关主管部门追回财政性资金和违法所得;情节严重的,由所在单位或者单位主管机关向社会公布其违法行为,禁止其在一定期限内申请国家、省、市科学技术计划项目。
第五十条 违反本条例规定,科学技术行政等有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十一条 违反本条例规定,剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人知识产权的,依照有关法律规定处理。
第五十二条 违反本条例规定,其他法律、法规规定行政处罚的,依照其规定进行处罚;造成财产损失或者其他损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十三条 本条例自2009年11月1日起施行。