山西省驻省外单位国有资产管理办法（试行）

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商业部


商业部关于颁发《商业系统防治布鲁氏菌病试行办法》的通知

1965年1月18日，商业部

（摘录）
……为了更好地贯彻会议的要求，现将《商业部系统防治布鲁氏菌病试行办法》发给你们试行。在试行当中，希各地将意见随时上报，以便今后研究修改。

商业部系统防治布鲁氏菌病试行办法

布鲁氏菌病是一种慢性的人畜共患传染病。它对社会上广大劳动者的健康和畜牧业生产的危害很大。各级商业部门应把防治此病看作是体现阶级观点、生产观点和群众观点的一项政治任务。在防治工作中，各级商业部门必须认真贯彻“积极防治、防预为主，结合生产，反复斗争，集中力量，逐步消灭”的总方针，充分发动群众，与有关部门大力协作，订出规划，因地制宜地采取下述各项措施，一定能够做到逐步消灭布鲁氏菌病。

第一章 牲畜收购、调运、饲养、屠宰检疫、防疫
第一条 牲畜收购、调运、饲养、屠宰等环节必须认真进行布鲁氏菌病的检疫：
（一）收购和外调肉用牲畜只作感官检查。
（二）收购和外调役、种、母、乳畜时，应按规定办法检疫。如确系来自非疫区或经过预防接种的牲畜，并取得证明的，可以只作感官检查。
（三）肉畜的宰前和宰后的检验和处理，应按四部《肉品卫生检验试行规程》执行。
第二条 收购检疫：
（一）收购肉畜时，凭产地畜牧兽医部门检疫证明、非疫区证明或预防接种证明收购。收购后如发现可疑病畜（如关节炎、睾丸炎、乳腺炎、流产等）应进行隔离，单独处理。
（二）凡已确定为布鲁氏菌病的肉用患畜（包括疑似和阳性患畜，下同），属于社会淘汰部分，且数量较大时，必须单独收购，专人专群管理，不得混群。收购布鲁氏菌病患畜时，应贯彻按质论价的原则。
（三）收购役、种、母、乳畜时，必须索取产地检疫证明，非疫区证明或预防接种证明，否则不予收购。病畜一律不收。
第三条 调运检疫：
（一）患布鲁氏菌病的肉畜，数量不多时，尽量不外调，就地屠宰处理。
（二）患布鲁氏菌病的肉畜，当地无法处理必须外调时，调出单位应在检疫证上注明，准许作“条件运输”（只准供屠宰用，中途不卸车，不与健畜接触），加强途中卫生管理，直接运到肉联厂、屠宰厂进行屠宰加工。
（三）赶运布鲁氏菌病患畜时，必须按指定路线走，不得与当地畜群接触，防止传播。
（四）患布鲁氏菌病的种、役、母、乳畜不准外调。来自非疫区，或经产地检疫反应为阴性，或经过预防接种并取得证明的役、种、母、乳畜，在外调时，不再进行复验。如无证明，或货证不符时，必须进行复验，根据检疫结果处理。
第四条 饲养环节的检疫：
（一）调入患布鲁氏菌病肉畜时，必须专圈隔离，专人管理，尽快全部屠宰，不准留养。
（二）牧场、饲养场在调入役、种、母、乳畜时，须缴验产地检疫证明，并进行隔离观察检疫，其结果全部为阴性者方可与健康牲畜混群；如果发现阳性牲畜应进行隔离或淘汰处理，其余阴性牲畜再作一次检疫，仍为阴性者方可混群饲养。
（三）牧场和饲养场对长期饲养的种、役、母、乳畜，应每年进行一次检疫，严格隔离病畜，单独成群，固定草场和水源，设专人管理。如病畜数量较少，可立即淘汰。处理阴性者连续进行预防接种，不再检疫。
（四）病畜群所产的犊应在生后四至六个月，羔羊在生后四个月，仔猪在生后一至二个月进行检疫，阳性者留在病畜群，阴性者单独成群或与康复成畜组成畜群。
（五）病畜群（场）连续两年无布鲁氏菌病性流产，两次检疫（间隔三个月）全群为阴性时，方可认为康复。
第五条 屠宰检疫：
（一）肉联厂、屠宰场在接收牲畜时，必须先缴产地检疫证明，并认真进行宰前感官检查。
（二）屠宰布鲁氏菌病畜应在急宰间进行。如数量较大，必须在屠宰车间加工时，应先宰健畜，后宰病畜，以免污染。在加工过程中严禁吹气，以防止加工人员感染和损害产品质量。
（三）判定为高温、盐腌、工业品用的肉品、内脏，原则上必须立即处理，不能入库。如数量过大，必须入库冷冻时，应指定专库在隔离条件下储藏，防止污染好肉。如数量过大当地无法销售时，准许在隔离条件下运到就近的加工厂或罐头厂进行加工处理，但必须包装严密，防止传播。

第二章 卫生消毒措施
第六条 凡病畜停留的圈舍场地；装运病畜的车、船；工具；产羔场所等必须进行消毒，以减少畜间传染。
第七条 凡畜群中发现可疑病畜和母畜流产时，应立即隔离，并进行确诊，妥善处理。流产胎儿、胎衣、羊水及其被污染的地面以及病畜正常产仔后的排泄物均须焚烧或深埋。病畜的粪便污物应进行生物热消毒后方可运出。
第八条 屠宰加工病畜的车间在加工完毕后，必须对车间、工具及其他污物进行彻底大消毒，粪便污水必须进行无害处理。工作衣服脱在指定地点并进行消毒。
第九条 禁止非工作人员进入屠宰加工病畜的车间、车间门口设消毒池，门窗按装防蝇设备。

第三章 卫生防护措施
第十条 对放牧、饲养、接羔和屠宰加工人员，以及其他有关人员，应经常进行宣传教育工作，使其自觉地做好消毒和防护工作。
第十一条 兽医、病畜管理人员，接羔员和屠宰加工人员等，在工作间必须穿好工作服、胶鞋（必要时应带围裙、套袖、口罩）等个人防护装备。加工病畜和接羔人员以及处理流产胎儿、胎衣及其他污染物的工作人员，还必须带胶手套，准备接羔袋和消毒药品等特殊防护措施。在工作时禁止进食和吸烟，以防感染。工作结束后脱去防护服装，清洗消毒双手后方可离开现场。有条件厂（场）的加工人员应进行淋浴后离厂。
第十二条 在有布鲁氏菌病流行的地区或接收上述地区牲畜的单位，凡从事放牧、饲养、押运，屠宰加工和兽医以及其他接触牲畜和肉品的人员，都应进行预防接种。饲养员、放牧员、接羔员等应在产羔前二至四个月接种，屠宰加工、押运人员应在大量屠宰或大量接触肉品及其他畜产品前一至二个月接种。对新参加的与牲畜、肉品及其他畜产品接触的职工或下放到牧场或车间劳动的干部，在参加工作前一个月进行预防接种。这种预防接种工作应连年进行。

第四章 对病人的治疗
第十三条 加强对患病职工的治疗工作。各单位应本着早发现早治疗的原则，密切与医疗部门联系，及时组织医疗。病人比较多的地方和大牧场可成立疗养室、营养食堂，并建议省（区）有关部门在必要和可能条件下建立布鲁氏菌病疗养所，进行集中疗养，以便早日恢复健康。
第十四条 对患病职工，应予以适当照顾，根据病情轻重安排轻微工作或休息，其工资及其他福利待遇，按职业病有关规定办理。
第十五条 凡从事布鲁氏菌病的科学研究、检疫、化验、管理、防治等工作的兽医人员（包括肉检员）和辅助人员屠宰病畜的工人和接羔员屠宰病畜的工人和接羔员，应在工作期间发给保健津贴，保健津贴的支付办法应按卫生部《疫区、烈性传染病、麻疯病、结核病防治院所及放射线科等工作人员临时津贴试行办法》及卫生部（55）卫人字第593号通知，并比照当地卫生部门关于接触布鲁氏杆菌病人员的临时津贴支付办法办理。
第十六条 对有关诊断、治疗、预防接种办法，可参照有关规定执行。
第十七条 本办法自公布之日起试行，各地区、各单位应根据当地具体情况制订实施细则和制度，并贯彻执行。


浙江省人民政府


关于鼓励社会力量参与办学的若干规定
浙江省人民政府




为进一步深化教育体制改革，充分利用我省民间资金比较充裕的优势，调动社会各方面办学积极性，促进我省教育事业发展，满足人民群众日益增长的教育需求，根据《中华人民共和国教育法》和《社会力量办学条例》，结合本省实际，现就鼓励社会力量参与办学的若干问题作出如下
规定：
一、全面贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，逐步建立以政府办学为主体，社会各界共同参与，公办学校与民办学校共同发展的办学体制。积极鼓励社会力量以多种形式参与办学。只要符合国家有关法律、法规，有利于增加教育投入，有利于扩大教育规模，提
高教育质量，有利于满足社会的教育需求，各种办学形式都可以大胆试验，积极探索。企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人可以依法独立办学或以股份形式合资办学，可以与政府部门或公办学校联合办学，也可以按《中外合作办学暂行规定》，与境外企业界人士和教育机构合
作办学。现有公办学校也可根据需要和可能，选择少数进行“公办民助”或“国有民办”改制试验。
二、积极引导社会力量重点发展高中段及高中段以上教育。着重鼓励社会力量举办中、高等职业教育，可依托高等院校和科研院所试办职业技术学院，或与地方政府合作，试办高等职业教育与成人高等教育相结合的社区学院。积极鼓励社会力量参与学校生活后勤设施建设，促进学校后
勤服务社会化。
三、社会力量举办的学校可以根据生均培养成本确定学费和住宿费收费标准。民办小学、初中的收费标准，按隶属关系由市（地）、县物价、财政、教育部门审批；民办普通高中、职业高中、中等专业学校及幼儿园的收费标准，由市（地）、县物价、财政、教育部门制定基准收费标准
和浮动幅度，学校在规定幅度内自行确定具体标准，按学校隶属关系报市（地）、县物价、财政、教育部门备案，并向社会公布；民办高校由学校根据办学成本自主确定收费标准，报省物价、财政、教育部门备案并向社会公布。收费使用财政部门统一监制的社会力量办学专用票据，收取的
费用，实行财政专户储存管理。
四、企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分，由同级财政列收列支予以返还，全额用于办学。民办学校可以接纳社会捐助和学生家庭自愿对学校建设的赞助。建校赞助款应在财政专户储存，专项用于校舍建设和教学设施的添置。由此形成的校产
作为公共教育资产，由学校使用。
民办学校建设，应当根据国家有关规定和实际情况，纳入当地城乡建设规划，在征用土地和减免建设配套等有关规费方面，享受与公办学校同样的优惠政策。
五、民办学校可以面向社会自主招聘教职工。允许公办学校教师调动到民办学校任教。大中专毕业生（包括外地生源的应届毕业生）到民办学校任教，由学校所在地或户籍所在地的人才交流中心实行人事代理。民办学校引进教师，可直接向委托人事代理的人才流动服务机构申报，并按
公办学校同类人员的调动办法办理有关手续。
民办学校教师专业技术职务评审，可参照公办学校教师职务结构比例，自主设岗，自主聘任。民办学校必须按国家和省有关规定办理教职工养老、医疗等社会保险。
六、经省教委批准，报考民办高校和中专的考生可在一定幅度内降分录取，报考民办农职业高校和中专的考生可以免试推荐入学。民办高校、中专的毕业生，可以通过人才市场，实行双向选择，自主择业。
七、各级政府要加强对社会力量办学的领导，将其纳入当地教育事业发展规划，统筹兼顾，合理布局，协调发展。要加强宏观调控，充分利用现有教育资源，优化配置，防止盲目建设和资源浪费。要深入调查研究，制定具体的政策措施，及时解决社会力量办学过程中的困难和问题，支
持民办学校健康发展。对成绩显著的民办学校及其举办者、管理者和优秀教师，要予以表彰奖励。
八、各级教育行政部门要依法加强对社会力量办学的宏观管理和服务指导。制订和完善各级各类民办学校的设置标准，严格把好审批关。建立健全办学许可证制度和年检制度，对民办学校的各类财产分别登记建帐，加强对财产使用和变更的监督管理。
九、各级教育督导部门要建立对民办学校的督导制度和等级评估制度，完善评价体系，督促学校全面贯彻国家的教育方针，全面提高教育质量。管理好、质量高的民办学校可评定为省级示范学校。对评估不合格的学校，要限制招生或停止招生，直至建议审批机关取消办学资格。有条件
的地区可建立社会中介组织，协助政府规范学校的办学行为。
十、各类民办学校必须坚持社会主义的办学方向，全面贯彻国家的教育方针，深化改革，依法自主办学，建立健全各项管理制度，加强师资队伍建设，加强学校德育工作，不断提高教育、教学质量。



1998年12月31日