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江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《宜春市知名商标认定与保护暂行办法》的通知




宜府发〔2001〕29号






各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市知名商标认定与保护暂行办法》已经市政府第14次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



二 O O 一年九月三十日

宜春市知名商标认定与保护暂行办法

第一章 总则
　　第一条 为提高宜春市商标的知名度和市场竞争能力，协助本地企业申报省著名商标，推动宜春企业积极创立在国内外市场上有影响的驰名商标，促进宜春经济的发展，特制定本办法。
第二条 宜春市工商行政管理局是宜春市商标工作的行政主管机关，根据《中华人民共和国商标法》有关规定和省工商行政管理局赋予的职责，负责宜春市知名商标的认定和保护工作。
第三条 宜春市知名商标是指在市场上具有较高信誉、较高市场占有率、较高商标附加值的商标。
第四条 宜春市知名商标实行个案认定，特殊保护。

第二章　组织
第五条 宜春市工商行政管理局成立宜春市知名商标认定委员会（以下简称“认定委员会”）。认定委员会下设办公室，负责日常工作。
第六条 认定委员会对宜春市知名商标认定工作履行下列职责：
（1） 受理县市区工商行政管理局推荐的申请；
　　（二）受理申请人对县市区工商行政管理局不予推荐的复议；
（三）复审申请材料；
（四）向有关方面征询意见；
（五）对知名商标申请作审议决定。
第七条 县市区工商行政管理局履行下列职责：
（一）接受本辖区申请人对宜春市知名商标的申请；
（二）对申请进行初审，作出推荐或不推荐的意见；
　　（三）同意推荐的应当上报推荐材料，不予推荐的应当上报备案材料。
第八条 认定委员会人选由宜春市工商行政管理局确定，委员人数为单数。认定委员会不定期召开会议，对宜春市知名商标的申请进行审理。

第三章 条件
第九条 宜春市知名商标应符合下列条件：
（一）商标注册和实际使用均满二年以上；
（二）商标所指的商品销售区域覆盖了本地或外地区同类产品市场；
（三）商标所指的商品或服务质量优良，并能长时期保持稳定；
（四）商标所指的商品或服务的产量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在同行业中名列前茅；
（五）商标所有人有较强的商标意识，注重商标的使用、管理和保护工作，商标宣传面较大，覆盖地域较广，广告宣传费投入较多，成效比较显著。

第四章 程序
第十条 本市依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户，其在中国注册的商标，符合宜春市知名商标条件的，可以申请宜春市知名商标。
第十一条 申请宜春市知名商标实行申请人自愿申报，并由申请人自负举证责任。申请人应当按照宜春市知名商标条件提供有关材料，并附送近二年的举证材料。
第十二条 申请宜春市知名商标应填写《宜春市知名商标认定申请表》，并向所在地县市区工商行政管理局提出申请。县市区工商行政管理局根据条件和申请人提供的材料进行初审，认为符合宜春市知名商标条件的，签署意见后向认定委员会推荐；对不符合宜春市知名商标条件不予推荐的，应将审查结果通知申请人，并报认定委员会备案。
第十三条 申请人对县市区工商行政管理局初审意见有异议的，可以向认定委员会申请复议。经认定委员会复议后，认为申请理由成立的，转所在地县市区工商行政管理局再审查，或者由认定委员会直接受理；认为申请理由不能成立的，不予受理，并通知申请人。
第十四条 认定委员会对县市区工商行政管理局推荐上报材料进行复审，需要调查核实的，委托宜春市商标协会对申请人上报的有关材料进行调查核实。
第十五条 认定委员会对申请认定的商标向行业组织、消费者协会、商标管理部门、质量监督部门等有关方面征询意见。
第十六条 认定委员会召开宜春市知名商标审定会议，审定知名商标必须有五分之四以上委员出席，经出席会议三分之二以上委员无记名投票表决同意方为有效。
第十七条 每认定一个知名商标，认定委员会应当制作《宜春市知名商标认定表决书》，作为申请认定江西省著名商标的基本条件。
第十八条 认定委员会委员不得委托他人代为出席会议，不得委托他人投票表决。
第十九条 经认定为宜春市知名商标的，由宜春市工商行政管理局颁发认定书并予以公告；未予认定的，以书面形式通知推荐单位及申请人。

第五章 保护
第二十条 宜春市知名商标是企业重要的知识产权，工商行政管理机关应当按照《商标法》、《反不正当竞争法》、《企业名称登记管理规定》等法律、法规依法加强对知名商标的保护。
第二十一条 被认定为宜春市知名商标的商标可以受到或者申请下列特殊保护：
（一）宜春市知名商标扩大到企业字号的保护，禁止他人在相同行业或相关领域内用宜春市知名商标的名称作企业字号，对认定前已存在的企业字号不具追溯力；
（二）宜春市知名商标的商品视同“知名商品”，禁止他人擅自使用宜春市知名商标商品上特有的名称、包装、装璜；
（三）禁止他人以各种方式淡化、丑化、贬低宜春市知名商标；
（四）宜春市工商行政管理局不定期下发“宜春市知名商标保护名录”，并抄告各地工商行政管理机关。各级工商行政管理机关在市场监督和执法中对宜春市知名商标实施主动干预和强化保护。凡假冒宜春市知名商标的，依据《商标法》和有关工商法规予以处罚；
（五）扩大宜春市知名商标的注册保护。宜春市知名商标在申请商标扩大注册保护时，对有困难的，本市有关工商行政管理机关帮助协调或者出具有关证明；
（六）由宜春市消费者协会利用监督网，反馈宜春市知名商标的市场信誉、市场占有率、被假冒侵权等信息。凡在异地被假冒侵权的，由有关工商行政管理机关提供咨询、指导、协调等服务。

第六章 管理
第二十二条 宜春市知名商标的权利人，应当加强商标管理和保护，自觉维护宜春市知名商标的信誉，不得滥用权利，毁坏商标声誉，损害消费者或用户利益。凡有下列行为之一的，任何人可向认定委员会检举，经认定委员会核实后，由宜春市工商行政管理局责令其限期改正，情节严重的撤销其知名商标资格。
（一）超越标准的商标和核定的商品范围使用的；
（二）滥施许可、变相买卖商标标识的；
（三）利用知名商标信誉，产品粗制滥造，损害消费者（或用户）利益的；
（四）无偿或低价转让其商标，未经评估及有关工商行政管理机关批准，擅自在合资、合作，联营中转让其商标的；
（五）以行政机关名义为其作广告宣传的；
（六）其他违反法律、法规、规章的行为。
第二十三条 撤销宜春市知名商标的，由宜春市工商行政管理局予以公告。
第二十四条 因产品老化、淘汰、市场变动等原因，难以保持宜春市知名商标信誉的，可由商标权利人自动提出撤销其“宜春市知名商标”。经认定委员会审理后，由宜春市工商行政管理局撤销其知名商标资格。
第二十五条 知名商标注册人名称发生变化的，应当向认定委员会申请变更。

第七章 纪律
第二十六条 申请人申请宜春市知名商标时有弄虚作假，伪造有关证明材料或者以其他手段串通有关人员牟取不正当利益行为的，取消其申请资格，并在二年内不得再申请。
第二十七条 认定委员会委员与有关工作人员，在宜春市知名商标认定和保护工作中应当坚持公开、公平、公正的原则，自觉以职业道德和廉政规定为约束，不得弄虚作假，不得偏袒和说情，不得以权谋取个人或部门利益。
第二十八条 参加认定委员会的县市区委员在评审本县市区申请人的申请时，应予回避；有关委员及有关工作人员涉及与申请人利益关系的，应予回避；对申请人有关材料进行调查的人员，在评审该申请时应予回避。委员或工作人员的回避由认定委员会主任决定，认定委员会主任的回避由宜春市工商行政管理局局长决定。
第二十九条 凡涉及此项工作的有关人员，应当对申请人的有关资料妥善保管，并负保密责任。
第三十条 认定委员会委员在工作中如有严重违反纪律的，由宜春市工商行政管理局撤销其委员资格；工作人员有严重违反纪律的，由认定委员会停止其相关工作，并由有关方面追究其责任。

第八章 附则
第三十一条 被认定为宜春市知名商标的，自发文之日起两年内有效，期满后由申请人申请重新认定；逾期不申请重新认定的，经认定委员会核实后由宜春市工商行政管理局撤销其知名商标资格，并不再享有对其的特殊保护。本办法实施前认定的其他知名商标，未经认定委员会认定，不享有本办法的特殊保护。
第三十二条 申报江西省著名商标认定委员会认定“江西省著名商标”的，由宜春市工商行政管理局在“宜春市知名商标”中择优推荐。
第三十三条 有关表式由认定委员会统一制作。
第三十四条 本办法由宜春市工商行政管理局负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起实施。








铁道部


关于铁路教育体制改革的决定
铁道部

决定
《中共中央关于教育体制改革的决定》对教育体制改革作出了一系列重大决策，充分体现了中央对教育的高度重视和发展教育的战略思想，全路各级党政领导干部和全体职工，都要认真学习，坚决执行。
党的十一届三中全会以来，铁路教育经过拨乱反正，走上了健康发展的道路。一九八三、一九八四年，两次召开的全路教育工作会议，基本符合全国教育工作会议精神，应当继续贯彻执行。
为了多出人才、出好人才，铁路教育必须从体制改革入手，有系统地进行改革。改革要坚持面向现代化、面向世界、面向未来。教育同经济建设要协调发展。铁路教育必须为铁路现代化建设服务，铁路现代化建设必须依靠铁路教育。
当今世界经济的竞争，主要是科学技术的竞争；科学技术的竞争，主要是人才的竞争。人才的培养在于教育。因此，全路各级领导必须清醒地认识到，要把本单位的运输生产和各项工作搞上去，就必须认真抓好教育。忽视教育的领导者，是缺乏战略远见、不成熟的领导者，领导不了现
代化建设。各级领导一定要象抓运输生产那样抓好教育工作。
一、在地方政府领导下，认真办好铁路中小学
铁路中小学属于部门办学，是补地方办学之不足。按照中央“把基础教育的责任交给地方”以及“地方要鼓励和指导国营企业办学”的原则，铁路各单位要在地方政府领导下，进一步加强对铁路中小学的领导，在教学、师资来源和培训、教学设备供应等方面，要向地方政府请示汇报，
取得地方政府的支持。
铁道部从方针政策等宏观方面指导铁路中小学工作，主要抓好部门办学的经验交流，改善边远地区办学条件，帮助培训师资。
各单位对所属铁路中小学，要加强管理，不断改善办学条件，每年要为铁路中小学和幼儿园教师做几件实事。教职工奖金不应低于本企业职工奖金的平均水平；各省、自治区、直辖市政府规定对教师的优惠待遇，当地铁路单位均可参照执行；每年都要拿出一定比例的住宅（今年拿出竣
工住宅面积的百分之五）分配给教师，对从事教育工作二十年以上的，要优先照顾。
铁路中小学要努力提高教育质量。要求在一九九○年前，有五分之一以上达到当地先进水平。
二、调整中等教育结构，大力发展职业技术教育
铁路职业技术教育是当前铁路教育的薄弱环节，要积极发展铁路中专、技工学校和职业高中。一九九○年，铁路中专、技工学校、职业高中的招生数，要超过铁路普通高中的招生数，以尽快适应铁路对中级技术人员、管理人员和技术工人的急需。
要充分挖掘中专潜力，调整专业结构，加速设施配套，尽快增加招生数。要扩大中专学校及其主管单位的办学自主权。少数面向全路服务的学校，由部下达招生计划，提供相应的教育经费、基建投资及劳动指标。其余学校，由铁道部提供事业经费，并根据需要适当补助基建投资。铁路
中专是处级单位，学校的党政关系不得下放到分局或处级机构代管。
要大力兴办技工学校，大量培养中级技术工人。近几年内要有计划地增设技工学校，争取逐步做到每个工种局和铁路分局都有一所技工学校。技工学校均归部属各单位管理。除技工学校的设置与撤销由部审批外，学校的规模、工种，均由部属各单位自行确定。招生计划按劳动人事部的
规定，报铁道部汇总平衡。
要积极扶持和发展职业高中，继续将一部分高中改为职业高中或增办职业高中班。职业高中的专业、工程和人数，要在地方政府领导下，根据社会和铁路的需要来确定，以面向社会为主。铁路需要的专业、工种，应由铁路有关部门与学校签订合同。铁路招工招干时，要优先录用职业高
中毕业生。
要尽快实现“变招工为招生”的要求，继续执行“先培训后上岗”的制度。铁路主要技术工种的工人，都要取得合格证才能上岗。
三、扩大高校自主权，改革招生计划与分配制度
铁路高校担负着培养高级专门人才和发展科学技术的重大任务，必须切实办好。
要认真实行《中共中央关于教育体制改革的决定》中扩大高校办学自主权的规定，加强高校同生产、科研和社会其他各方面的联系，使铁路高等教育更好地适应铁路现代化建设的需要。
改革铁路高校招生计划和毕业生分配制度。从明年起，在国家招生计划数中拿出一定比例，向边远地区和工作条件比较艰苦的岗位实行定向招生和定向分配，以保证这些单位对高级专门人才的需要。在完成国家计划招生任务，保证教学质量和不增加定员、经费的条件下，鼓励学校挖潜
接受路内外单位委托代培和招收自费生。铁路高校在取得地方政府的同意下，可以从教育质量较高的铁路中学和其他中学选拔优秀毕业生作为一部分新生来源。根据国家规定，凡是需要颁发本、专科学历证书者，都必须纳入正式招生计划，都必须经过统考录取入学。铁路高校和用人单位需
加强联系，逐步建立比较长期稳定的培养人才的协议。
要进一步改变铁路高校专业设置和层次比例不合理的状况。铁路高校的专业设置要针对铁路的需要，不搞小而全。各校要发挥自己的优势，办出特色。增设新专业，应当在办好已有专业的前提下，根据需要与可能，经过科学论证，有计划地进行。要增大专科比重，全日制铁路高校要逐
步达到招生数的三分之一。西南交大、北方交大要争取成立研究生院。
各校要把主要精力放在挖掘潜力、提高教育质量和办学效益上，按照“三个面向”的要求，为铁路培养更多、更好的高级专门人才。各校要按照规定的近期规模，在一九九○年前，抓紧完成基建任务，尽快形成能力。衡量学校工作的根本标准是培养人才的数量和质量，而不是经济收益
的多少。依据这个标准，从明年开始，组织专家对学校的办学水平进行检查、考核、评估，对成绩显著的学校给予奖励；对办学效益差、质量低的学校要严肃批评，必要时进行整顿以至停办。
四、推行职务培训制度，进一步开展铁路职工教育
铁路职工教育工作，实行部、局、分局（处）、站段（队）四级负责制。铁道部主要抓局级和部分处级干部的培训，以及相当工程师以上科技干部的继续教育。各铁路局、工业总局、基建总局、工程指挥部、物资管理局、通号公司负责处、科级干部和相当助理工程师、技术员的科技干
部以及中级技术工人的培训，并归口领导所属职工大学、职工中专和职工学校。
当前，各单位要摸清干部队伍和技术工人队伍的状况，制定适应生产发展需要的人才结构，修订以职务培训为主的培训规划，加快培训基地的配套建设，今后要尽快做到各级干部和主要工种的技术工人，都必须先经过培训，取得合格证书，才能担任相应的职务。
五、各级党政部门要切实加强对教育的领导
铁路各级党政领导干部都要认真学习中央对教育的重要指示，提高对教育的认识，加强对教育的领导，彻底纠正那种轻视教育、轻视人才、轻视知识的思想，要把教育真正当成一个战略问题持之以恒地抓好。部属各单位的主要领导干部中要有专人主管教育工作，制定加强领导的措施，
确定本单位的人才合理结构，制定教育规划。各单位要定期研究教育工作，关心教师的工作和生活，选拔优秀干部担任学校领导。在考核企业和干部时，要把是否重视教育作为一项重要内容。各单位每年要向部党组提出教育工作报告。
按照中央的要求，在今后一定时期内，要保证按学生人数分摊的教育经费逐年增长，要保证教育的基建投资（包括更新改造资金）逐年增长。铁道部每年在税后留利集中费中提取一定比例作为教育基金。全路各单位都要从本单位的留利中拿出一定比例用于发展教育。教育部门要坚持勤
俭办学的方针，精打细算，节约投资，提高办学效益；坚决制止图虚名，讲排场，不求实效的不良倾向。
要大力抓好师资队伍的建设，切实制定师资培训规划。现有铁路中小学教师中，约有一万名不能胜任教学工作，要争取在五年内轮训一次，取得教学合格证。铁路高校、中专应按就近地区分工，主动担负起培训铁路中小学师资的义务。现有铁路局办的教师进修学校和师范学校要加快建
设，努力办好。苏州铁道师范学院主要培养文科、数学、生物专业的学生。各单位要选调一批有理论、有实践经验和劳动技能的大中专毕业生及自学成才者到职业高中任教。铁路高校要承担培训中等职业技术教育师资的任务，同时有计划地培养研究生和出国留学生作为高校师资的来源。高
校教师队伍结构要合理化，形成梯队，保证后继有人。
铁路各级各类学校，逐步实行校长负责制，先选择一些学校试行，取得经验后，逐步推广。学校党组织要集中精力加强党的建设和加强思想政治工作，贯彻党的各项方针政策，支持校长履行职权。学校在进行教育体制改革的同时，要注意改变不适应社会主义现代化建设的教育思想、教
育内容和教育方法。要破除陈腐的传统教育思想，在传授知识的同时充分注意能力地培养；要积极地、不断地更新教学内容，使教学内容现代化；要改革教学方法，提高教学效果，提倡探索和创新。要加强教育理论研究，总结办学经验，遵循教育规律办学。
铁路各级各类学校要针对新时期青少年学生的思想特点，采取有效措施，切实加强思想政治工作，改进政治课教学，加强法制教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德智体全面发展的合格人才。
铁路教育体制改革要有领导有计划地进行，改革的目的是多出人才，出好人才，各级党政领导干部和学校的负责同志一定要紧紧把握这个正确方向。从事铁路教育工作的同志责任重大，要努力学习和通晓党和国家的方针、政策，掌握教育规律，不断更新知识，认真总结新的经验，提高
政治思想和业务工作水平，努力把工作做好。



1985年9月3日