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内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区价格鉴证管理办法

内蒙古自治区人民政府令

第 105 号

　　《内蒙古自治区价格鉴证管理办法》已经自治区人民政府2000年第10次常务会议审议通 过，现予发布实施。

　　　　　　 自治区代主席　乌云其木格
　　　　　　　　　　　　2000年10月16日



第一章 总则
第一条 为加强价格鉴证管理，规范价格鉴证行为，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区内从事价格鉴证活动，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的价格鉴证，是指依法设立的价格鉴证机构接受国家机关、企业事业单位、社会团体或者公民的委托，对有关财产物品和服务项目进行价格鉴定和价格认证的活动。
本办法所称的价格鉴定，是指价格鉴证机构接受司法机关、行政机关或者仲裁机构的委托，对其因办理刑事、民事、经济、行政等案件所涉及的财产物品或者服务项目的价格进行的鉴定。
本办法所称的价格认证，是指价格鉴证机构接受各类市场主体或者公民的委托，对其因生产经营、合同签定、抵押质押、理赔索赔、实物应税、物品拍卖、资产评估、财产分割、工程审价、清产核资等活动所涉及的财产物品或者服务项目的价格进行的认证。
第四条 从事价格鉴证活动，应当遵守合法、公正、准确、及时的原则。
第五条 旗县以上价格主管部门负责本行政区域内的价格鉴证管理工作。

第二章 价格鉴证机构
第六条 价格鉴证机构实行资质认证制度。
从事价格鉴证工作的价格鉴证机构，必须取得国家价格主管部门颁发的《价格鉴证机构资质证书》后，方可开展工作。
第七条 价格鉴证机构按照下列规定分级负责价格鉴证工作：
（一）自治区价格鉴证机构负责国家驻自治区单位和自治区所属单位委托的，以及跨盟市的价格鉴证工作；
（二）盟市价格鉴证机构负责盟市所属单位委托的和跨旗县的价格鉴证工作；
（三）旗县价格鉴证机构负责旗县及旗县以下单位和公民委托的价格鉴证工作。
上级价格鉴证机构可以委托下级价格鉴证机构办理由自己负责的价格鉴证工作。
第八条 价格鉴证人员必须经国家或者自治区价格主管部门培训，并经考试合格取得国家《价格鉴证执业资格证书》后，方可从事价格鉴证工作。
第九条 价格鉴证人员不得违反下列规定：
（一）不得在两个以上价格鉴证机构同时执业；
（二）不得以个人名义接受价格鉴证委托；
（三）不得与当事人串通，弄虚作假，出具不真实的价格鉴证结论。
第十条 价格鉴证人员与当事人有亲属关系、直接利害关系或者其他关系，可能影响价格鉴证结论公正性和准确性的，应当回避。
价格鉴证人员回避，由价格鉴证机构负责人决定。价格鉴证机构负责人回避，由同级价格主管部门决定。

第三章 价格鉴证程序和方法
第十一条 进行价格鉴证，委托方应当与价格鉴证机构签定书面合同。合同内容一般包括下列条款：
（一）双方当事人名称或者姓名、住址；
（二）价格鉴证标的名称、规格、数量等；
（三）价格鉴证目的和价格鉴证基准日期；
（四）双方当事人约定的其他事项。
第十二条 价格鉴证机构接受委托后，应当指定两名以上具有价格鉴证资格的人员进行价格鉴证。对特殊财产物品和服务项目需要进行专项价格鉴证的，应当聘请有关单位和有关专业人员进行专项检测或者参加价格鉴证。
第十三条 价格鉴证机构应当按照下列方法进行价格鉴证：
（一）对属于国家定价的，按照国家定价计算；
（二）对属于国家指导价的，以规定的基准价为基础，按照规定的幅度计算；
（三）对属于市场调节价的，按照市场中等价格计算；
（四）对未完工半成品，按照完工程度和成本计算；
（五）对已使用物品，按照其综合成新率、尚存价值或者残值折合计算；
（六）对抵押抵债物品、变卖或拍卖物品、无主物品，结合市场情况，按照适当比例折价计算；
（七）对事故损坏物品，按照损坏程度和修复费用计算；
（八）对服务项目，按照当地市场的平均服务价格计算。
第十四条 价格鉴证机构完成价格鉴证后，应当向委托方出具书面价格鉴证结论。价格鉴证结构应当包括下列内容：
（一）价格鉴证机构名称、委托方名称或者姓名；
（二）价格鉴证范围和内容；
（三）价格鉴证物品的现状和现场实物勘验说明；
（四）价格鉴证的依据；
（五）价格鉴证程序、方法和结论；
（六）其他需要说明的问题。
价格鉴证结论由价格鉴证人员和价格鉴证机构负责人签字盖章，并加盖价格鉴证机构公章。
第十五条 委托方对价格鉴证结论有异议的，应当在收到价格鉴证结论后15日内，向原负责价格鉴证的价格鉴证机构提出补充鉴证或者重新鉴证，也可直接向上一级价格鉴证机构申请进行复核裁定。
第十六条 价格鉴证结论是委托方从事相关活动的价格证明。
价格鉴证结论经司法机关、行政机关、仲裁机构确认后，作为其认定价格依据。

第四章 法律责任
第十七条 未取得《价格鉴证机构资质证书》，擅自从事价格鉴证的，由旗县以上价格主管部门给予警告，可以处以5000元至15000元罚款。
第十八条 未取得《价格鉴证执业资格证书》，擅自从事价格鉴证的，由旗县以上价格主管部门给予警告，可以处以500元至3000元罚款。
第十九条 价格鉴证人员违反本办法第九条规定的，由旗县以上价格主管部门给予警告，可以处以500元至5000元罚款。
第二十条 价格鉴证机构未按照规定的价格鉴证程序及方法进行价格鉴证，或者出具虚假鉴证结论的，由旗县以上价格主管部门宣布价格鉴证结论无效，责令重新进行价格鉴证，可以处以5000元至15000元罚款；给委托方造成经济损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则
第二十二条 国有资产评估，按照国家有关规定执行。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



2000年10月16日
司法部


司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定

1989年12月23日，司法部

第一条 为适应政府法制建设的需要，加强对律师担任政府法律顾问工作的领导和管理，根据《中华人民共和国律师暂行条例》，结合律师工作实际，制定本规定。
第二条 律师担任政府法律顾问的任务，是为政府在法律规定的权限内行使管理职能提供法律服务，促进政府工作的法律化、制度化。
第三条 律师担任政府法律顾问，受政府委托办理下列法律事务：
（一）就政府的重大决策提供法律方面的意见，或者应政府要求，对决策进行法律论证；
（二）对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；
（三）参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；
（四）代理政府参加诉讼，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益；
（五）协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书；
（六）协助政府进行法制宣传教育；
（七）向政府提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议；
（八）办理政府委托办理的其他法律事务。
第四条 律师担任政府法律顾问，应当在协商一致的基础上，由政府与法律顾问处（律师事务所）签订聘应合同。聘应合同一般应采用书面形式。
法律顾问处（律师事务所）和政府也可以根据具体情况，协商采用其他方式建立法律顾问关系。
第五条 政府与法律顾问处（律师事务所）之间的聘应合同，应当包括以下主要内容：
（一）双方法定名称、指派律师姓名；
（二）法律顾问的具体职责范围、工作方式；
（三）双方的权利、义务；
（四）双方共同遵守的原则；
（五）报酬数额及给付方式；
（六）合同生效日期和有效期限；
（七）双方需约定或者写明的其他事项。
第六条 法律顾问处（律师事务所）应当指派具备较高的思想政治觉悟和政策业务水平的律师担任政府法律顾问。
第七条 律师担任政府法律顾问，应当根据合同规定和政府委托的权限进行活动，不得超越委托权限，也不得从事与履行法律顾问职责无关的事务。
第八条 为便于政府法律顾问开展工作，担任政府法律顾问的律师应当享有如下权利：
（一）查阅有关文件及资料；
（二）参加政府召开的有关会议；
（三）获得履行政府法律顾问职责所必需的其他工作条件和便利。
第九条 担任政府法律顾问的律师，对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的情况，负有保守秘密的责任。
第十条 担任政府法律顾问的律师，不得同时接受他人委托办理下列事务：
（一）在民事诉讼、经济诉讼和行政诉讼中，担任政府对方当事人的代理人；
（二）其他有损于政府利益或者违反政府决定的事务。
第十一条 律师担任政府法律顾问，不得利用政府法律顾问的身份，代理他人办理法律事务。
第十二条 政府聘请法律顾问，根据需要可以由法律顾问处（律师事务所）指派一名或者数名律师担任，也可以由同级政府司法行政机关负责人和律师组成的法律顾问团（组）担任。法律顾问团（组）可以设首席法律顾问。
第十三条 司法行政机关对律师担任政府法律顾问工作，应当加强指导、管理和监督，对不适宜承担这项工作的律师，应当及时予以撤换。
第十四条 本规定所称的政府包括各级人民政府。
各级人民政府的各行政主管部门聘请律师担任法律顾问，可以参照本规定执行。
第十五条 各省、自治区、直辖市司法厅（局），可以依照本规定制定实施办法。
第十六条 本规定自发布之日起施行。