国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知

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辽宁省大连市人民政府


大连口岸国际集装箱运输收费管理办法　　　　　　　　　　　　　　
大连市人民政府



第一条 为加强大连口岸国际集装箱运输收费管理，促进国际集装箱运输发展，根据国家、省、市有关规定，制定本办法。
第二条 凡在大连口岸国际集装箱运输过程中依法收取各种费用(以下简称集装箱运输收费)的单位(含外商投资企业)，均应遵守本办法。
第三条 大连口岸国际集装箱运输领导小组（以下简称领导小组）统一领导、协调大连口岸国际集装箱运输管理工作。领导小组办公室应配合物价管理部门，监督检查口岸各有关部门做好集装箱运输收费工作。
第四条 集装箱运输收费的项目和标准，必须严格按国家、省、市规定执行。需新设立收费项目或调整收费标准的，应经领导小组办公室同意后，按国家有关规定报市财政、物价管理部门审批。
第五条 收费单位必须公开收费项目、收费范围和收费标准，明码实价，并按规定使用收费票据。委托或代其他单位收费的，应经领导小组办公室批准。
第六条 港口、场站的集装箱收费计费办法，按《中华人民共和国交通部港口收费规则（外贸部分）》（以下简称《港口收费规则》）有关规定执行。拼箱集装箱的有关费用按不同货主占该箱货物的比例分摊。
第七条 港口船舶使费、装卸船作业包干费等港口费用，由船公司（代理）按照《港口收费规则》和交通部有关规定向港口有关部门支付。港口建设费、货物港务费由货主（代理）或集装箱场站（承运人）按有关规定向港口有关部门支（垫）付。
第八条 受货主(代理)委托并实际代办提箱、交箱、联系海关、商检、理货等有关业务的集装箱场站，可收取服务手续费。
第九条 进口重箱应严格按运输合同（船方或货方有特殊要求的除外）规定的交接方式交付。在码头之外的船公司堆场(CY)交付进口集装箱货物，集装箱自码头至堆场的短途运费、箱次费、吊装费等费用，由船公司或责任人负担，不得向收货人收取。其集装箱免费堆存期应与港口堆场
的规定一致。
第十条 在船公司堆场(CY)拆箱作业时，其拆装箱包干标准、作业内容和收费办法，按《港口收费规则》规定执行。
第十一条 因验关、检验、修理、清洗、熏蒸等需要，经船、货方申请，港口、场站可按实际搬移集装箱的次数向要求方收取集装箱搬移费。因港口、场站原因搬移集装箱的不得收费。
第十二条 出口集装箱委托场站装箱的，以出口装箱包干费形式计费，由有订舱配载权的单位或被委托的场站向货方收取。其作业范围包括：备箱，对空箱进行一般性清扫；将货物从汽车上（不包括汽车上的拆垛）卸到集装箱货运站（仓库）归垛；装箱并对箱内货物进行一般加固；编
制单证和联系海关、商检等有关业务；将集装箱送入码头并办理交接等业务。
第十三条 港区内铁路费用实行包干费形式计费，其费用包括调车费、集装箱铁路线使用费、港内铁路延伸服务费等。港区外铁路费用包括铁路运杂费和经国家、省、市物价管理部门审批的延伸服务费等。
第十四条 集装箱汽车运价按计程运价、包箱运价、加减成运价、计时包车运价计费。其中，计时包车运价计费应经承托双方协商一致。
第十五条 各船公司（代理）应随市场变化情况，定期对外公布各航线的集装箱海运费。
第十六条 有关企事业单位要求海关派员到监管区域外办理海关手续、执行集装箱监管任务的，应按《海关征收监管区域外监管手续费暂行办法》规定向海关交纳监管手续费，并支付往返交通工具和住宿费用。
第十七条 卫生检疫和动植物检疫部门应按照国家有关规定对集装箱及货物进行处理，并依照标准按实际处理数量收费。
第十八条 对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱检验费，由申请人按规定向商检部门交纳。
第十九条 船货代理、理货、专业报关企业必须严格按有关收费规定合理收取费用。未经国家有关部门批准的企业（包括各种办事处、联络处等），不得从事上述经营活动，不得以各种名义（如换单、咨询等）和手段强行收取服务费用。
第二十条 集装箱运输过程中的有关保险业务，由货主自主选择险种和保险机构，严禁强制保险。
第二十一条 当事人因集装箱运输收费发生争议的，可向领导小组办公室投诉。领导小组办公室接到投诉后，应在五日内协调处理，协调不成的，应在十日内裁决。其中，对违反价格管理规定的，交由物价管理部门依法查处。
第二十二条 本办法由大连口岸国际集装箱运输领导小组办公室和市物价局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1997年8月22日
水利部


水 利 部 文 件

水人教[2003]256号

关于加强非水利部直属单位冠“水利部”名称管理的通知


部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
　　目前，在中编办批准的水利部直属事业单位以外，还有一些冠“水利部”名称的单位(以下简称“冠名单位”)。在这些冠名单位中，有经水利部批准的；也有部机构编制管理部门或有关业务司局批准的；还有未经批准自行冠“水利部”名称的。有些单位冠名时间太久，多年来同水利部没有工作联系；有些单位情况已发生很大变化，不再具备原有的职能；有些单位非法打着冠“水利部”名称的牌子开展活动，给水利部造成了不良影响。为了规范非水利部直属单位冠“水利部”名称审批工作，加强对冠名单位的监督和管理，现就有关问题通知如下：
　　一、对非水利部直属单位冠“水利部”名称进行重新核准
　　核准范围为水利部直属单位（含在中编办有户头但非水利部直接管理的单位）以外，经批准冠“水利部”名称的单位。对具备条件且水利部工作需要的单位，核准其继续冠“水利部”名称；对未很好发挥作用，已不具备条件或根据工作情况已不需要冠“水利部”名称的单位，取消其冠“水利部”名称的资格；对擅自冠“水利部”名称的，将依法坚决予以清查、清理。
　　请各冠名单位，填写《冠“水利部”名称申请核准表》,并附原批准文件经单位主管部门初审后报水利部核准。其中,水利系统的单位，由水利部直属单位或各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、各计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局进行初审，提出保留或取消意见，报水利部核准；水利系统以外的单位，由有关部委或所在省、自治区、直辖市,计划单列市人民政府提出意见，报水利部核准。受理核准时间从本文下发之日起截止到2003年12月31日。
　　二、冠名单位的权利和义务
　　冠名单位可以优先从水利部获取有关水利信息资料；可以承担水利部有关司局下达的、与其业务范围有关的水利工作任务；可以优先参加水利部组织的国内外学术研究、经验交流和学习考察等活动。
　　冠名单位应当遵守国家法律、法规和政策以及水利部的有关规定，依法开展业务，不得从事有损水利部形象和利益的活动。为加强管理与监督，冠名单位每年3月1日前需向水利部机构编制管理部门即人事劳动教育司和有关业务管理部门报送当年年度工作计划和上一年工作总结。冠名单位办公场所、法定代表人等变更时，应当在变更后30日内报水利部人事劳动教育司备案。
　　三、严格冠名审批条件和审批程序
　　严格控制非水利部直属单位冠“水利部”名称，原则上不再审批新的冠名单位。确因工作需要冠“水利部”名称的，须经充分论证后按规定程序报批。
　　申请冠“水利部”名称，应具备下列条件：
　　（一）开展的业务是水利部工作所需要，并且现有水利部直属单位难以承担的。
　　（二）具备完成水利部工作任务所需要的专业技术人员和管理人员，必需的办公场所及设施。
　　（三）已形成了一定规模，无需水利部承担投资责任。
　　（四）具有独立法人资格，能够独立承担法律责任。或虽不具有独立法人资格，但其挂靠单位或主管单位具有法人资格，由其挂靠单位或主管单位承担其法律责任。
　　申请冠“水利部”名称需提出申请，其中，水利系统的单位，由水利部直属单位或各省（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局），向水利部人事劳动教育司提出申请；水利系统以外的单位，由有关部委或所在省（自治区、直辖市）、计划单列市　　人民政府向水利部提出申请。申请时提交下列材料：
　　（一）申请报告书。
　　（二）《冠“水利部”名称申请核准表》。
　　（三）论证报告，包括单位的基本情况，冠“水利部”名称的必要性和可行性。
　　（四）有关证明材料，包括单位成立的批准文件、法人证书、经费来源证明、住所使用权证明以及其他有关证明文件。
　　水利部人事劳动教育司征求有关司局（单位）意见，并组织评估审查。经评估审查合格的，报请有关部领导审批。
　　四、加强冠“水利部”名称的监督和管理工作
　　水利部人事劳动教育司负责冠“水利部”名称的管理和监督工作，部有关司局(单位)负责业务指导工作。水利部对冠名单位每两年进行一次检查，重新评估并核准其挂牌资格。
　　冠名单位有下列情况之一的，取消其冠“水利部”名称的资格：
　　（一）在两年一次的检查中不合格的；
　　（二）连续两年未向水利部报送工作计划和工作总结的；
　　（三）违法开展活动，被有关部门处罚的；
　　（四）管理经营不善，未很好完成与水利部业务有关的工作，已不具备挂牌条件的；
　　冠“水利部”名称的事业单位改为企业后，原则上不再冠“水利部”名称。
　　未经水利部批准冠“水利部”名称均视为无效。对于未经批准擅自冠“水利部”名称对水利部造成不良影响或损害的，水利部将依法追究其法律责任。

水利部
二○○三年六月十二日




水 利 部 司 局 函

水人教[2003]29号

关于做好非水利部直属单位冠“水利部”名称重新核准工作的通知

　
部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
　　根据水利部《关于加强非水利部直属单位冠“水利部”名称管理的通知》（水人教[2003] 256号），为做好非水利部直属单位冠“水利部”名称重新核准工作，现将有关具体事项通知如下：
　　一、请各冠“水利部”名称的单位认真填写《冠“水利部”名称申请核准表》并附相关证明材料，由有关部直属单位、省（区、市）水利（水务）厅（局）、计划单列市水利（水务）局和新疆生产建设兵团水利局初审后报送我司。
　　二、《冠“水利部”名称申请核准表》的具体填写说明和需提供的相关证明材料要求详见附件，各单位可在水利部人事劳动教育网上直接下载《冠“水利部”名称申请核准表》和填写说明（网址：http://ple.chinawater.com.cn）。
　　三、重新核准时间截止到2003年12月31日。逾期不申请重新核准的，原冠“水利部”名称自动撤销。
　　四、各单位在办理申请重新核准中，如有不明之处，请及时与我司劳动组织与工资处联系。
　　联 系 人：项新锋
　　联系电话：（010）63202729
　　传 真：（010）63202754
　　E－mail : xiangxf@mwr.gov.cn
　　地 址：北京市宣武区白广路二条二号
　　邮 编：100053

　　 特此通知。


附件1：附件：《冠“水利部”名称申请核准表》
附件2：《冠“水利部”名称申请核准表》填写说明