关于做好建筑空调通风系统预防非典型肺炎工作的紧急通知
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关于做好建筑空调通风系统预防非典型肺炎工作的紧急通知
建设部办公厅 卫生部办公厅
关于做好建筑空调通风系统预防非典型肺炎工作的紧急通知
建办电[2003]13号
各省、自治区建设厅、卫生厅，直辖市建委、卫生局及有关部门：
为有效预防和控制传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）病毒通过空调通风系统传播，做好建筑物和大型建筑（包括政府办公楼、候机楼、火车站、商场、写字楼、宾馆等人员集中场所）的中央空调通风系统的清洗和消毒处理，确保建筑物内人员的健康和安全，以及工作和生活的正常进行，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》的有关规定，现通知如下：
一、必须全面贯彻预防为主的指导思想，所有建筑物要最大限度地利用自然通风。
二、在空调通风系统运行前,必须对重点部位包括初效、中效过滤器、存水部位、热交换器表面及室内送、回风口进行全面清洗和消毒。必须确保空调通风系统的进风采气口吸入新鲜清洁的室外空气。空调机房必须保持清洁干燥，严禁堆放无关物品。
三、对空调通风系统进行消毒的方式可参照卫生部《消毒技术规范》（2002年版）第四部分疫源地消毒技术规范对室内空气的消毒处理方法（表4—1）。
四、“非典”疫情发生期间，集中式全空气系统必须按最大新风量运行；不设新风的空调系统，必须加强自然通风，以保证室内新风量，否则空调系统应停止使用。
五、使用开式冷却塔的建筑物，在“非典”疫情流行期间要通过提高排污量与增加补水量的方法，改善冷却水水系统的水质。
六、建筑物空调通风系统新排风装置存在设置不合理、新风量达不到卫生要求、没有空气过滤装置、室内空调通风气流组织存在死区等问题，在“非典”疫情期间，不得使用空调通风系统。
七、医院的空调通风系统的运行、清洗和消毒，应采取更加严格的措施，以避免病毒扩散或造成交叉感染。
八、一旦建筑物发现非典病例或疑似非典病例，应立即采取强制措施，关闭空调通风系统。采取清洗、消毒措施，经检测合格后方可重新运行。
九、重要建筑物空调通风系统的应急措施由专业机构负责指导实施和检测。卫生消毒工作由疾病预防控制部门负责指导和检测。
各地建设和卫生行政主管部门要监督建筑物管理单位对本地区特别是“非典”疫区的建筑集中空调系统，在夏季来临前进行一次全面消洗消毒并采取相应技术措施，确保空调系统净化安全，确保人民群众身体健康。各建筑物管理单位要对现有建筑空调通风系统进行调查、检测和分析，特别是对重点建筑物，要查看空调通风系统是否清洁，新风最是否满足卫生要求，系统过滤器是否有效。对建筑空调通风系统不能满足要求的，须采取相应必要技术措施，进行系统改造。
建设部办公厅
卫生部办公厅
二○○三年四月三十日
铁路计算机信息系统安全保护办法
铁道部
关于印发《铁路计算机信息系统安全保护办法》的通知
铁公安[1998]74号
部属各单位，部内各单位：
现将修订后的《铁路计算机信息系统安全保护办法》发给你们，请结合实际，认真执行。
铁路计算机信息系统安全保护办法
第一章 总 则
第一条 为了保护铁路计算机信息系统安全，促进计算机的应用和发展，保障铁路运输生产和现代化建设顺利进行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于铁路运营、工程、设计部门，铁道部机关及直属单位。
第三条 本办法所称的计算机信息系统是指由计算机及其相关和配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第四条 计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及其相关的配套的设备、设施（含网络）的安全，运行环境的安全，保障信息的安全，保障计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全。
第五条 计算机信息系统的安全保护工作，是铁路运输生产安全保护工作的组成部分，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
第六条 铁道部公安局主管铁路计算机信息系统安全保护工作，各铁路公安局、处，铁路工程、铁道建筑公安局、处可以建立计算机安全监察机构或指定专、兼职计算机安全监察人员负责计算机信息系统安全保护工作。
第二章 安全监督
第七条 铁路各级公安机关对计算机信息系统安全保护工作行使下列职权：
（一）督促系统的管理部门和使用单位执行国家有关计算机安全法律、法规和规定，依法对其计算机信息系统安全保护工作进行监督、检查和指导；
（二）负责对新建、改建、扩建计算机信息系统的安全保护措施进行审核、验收；
（三）负责对计算机工作人员的安全培训；（四）负责管理计算机信息系统安全专用产品的使用；
（五）组织计算机病毒防治和疫情报告；
（六）查处、侦破危害系统安全的事故、案件；
（七）负责通报表彰和处罚；（八）办理计算机安全使用管理手续。
第八条 铁路公安机关负责铁路系统国际互联网的安全保护管理工作。
第九条 铁路各级公安机关发现影响计算机信息系统安全的隐患时，要及时通知使用单位采取安全措施，限期整改。
第十条 铁路各级公安计算机安全监察人员必须持铁路计算机安全监察证（样式见铁公安[1993]61号文）方可上岗工作。监察证由铁道部公安局统一签发。
第十一条 基层公安保卫组织对计算机信息系统负有安全保护职责。在特殊情况下，经上级铁路计算机安全监察部门批准，可行使有关计算机安全监察职权。
第三章 安全保护
第十二条 计算机信息系统安全保护实行谁主管谁负责的原则。使用计算机信息系统的单位（以下简称使用单位）负责本单位的计算机信息系统安全保护工作，使用单位的直接上级行政管理部门（以下简称管理部门）领导所属使用单位的计算机信息系统安全保护工作。
第十三条 使用单位的职责：
（一）建立健全安全管理制度；
（二）定期进行安全检查，完善安全措施；（三）严格管理系统资源，保证系统环境安全；
（四）定期向公安计算机安全监察部门和管理部门报告安全情况；
（五）对造成损失并影响生产安全、影响系统安全的计算机事件及违法行为，在24小时内报告管理部门和铁路计算机安全监察部门，并保护现场及有关资料，协助开展调查，处理责任者。
第十四条 管理部门的职责：
（一）检查、指导使用单位的计算机信息系统安全保护工作；
（二）督促使用单位办理计算机安全使用管理手续；
（三）保证计算机信息系统建设与安全保护、管理工作同步进行。
第十五条 计算机信息系统的建设、应用，应当遵守法律、行政法规和国家及铁道部有关规定。
第十六条 计算机信息系统实行安全等级保护，安全等级的划分及安全保护方法，由铁道部公安局会同有关部门制定。
第十七条 进行国际联网的计算机信息系统，要严格执行公安部有关规定。
第十八条 计算机房的建设应当符合国家及铁道部的有关规定。
第十九条 新建、改建、扩建计算机信息系统在投入使用前，要将系统的安全保护方案、措施报公安机关。
第二十条 计算机及其相关设备，在投入使用前，要办理安全管理手续。
第二十一条 重要部门的计算机信息系统，对外联网或提供服务时，须经铁路公安机关审核。
第二十二条 国家对于计算机信息系统安全专用产品的销售实行许可证制度，凡拟研制、生产计算机信息系统安全专用产品，须报铁路公安机关。
第二十三条 为防止制造或传播新的计算机病毒，未经铁路公安机关批准，任何单位和个人不得从事计算机病毒研究，不得购买、销售、复制使用社会上来历不明的计算机病毒检测清除软件，购买计算机病毒检测清除软件须到铁路公安机关登记。
第二十四条 重要部门的计算机房要规定严格的出入制度，未经主管部门授权或批准的人员，不得接触和使用信息处理设备和媒体。
第二十五条 重要计算机信息系统必须制定应急方案，确保系统在发生意外情况后能够迅速恢复正常。
第二十六条 重要计算机信息系统应具有故障检测、故障控制和追踪的能力，以确保系统的安全性。
第二十七条 所有的计算机信息系统资产要严格执行登记使用制度，并建立完整的设备台帐及设备档案，定期进行清查。
第二十八条 对信息处理的各个环节和流程要有安全保护和安全控制措施，防止被人非法利用、更改、损害和泄漏。
第二十九条 设备使用和信息存取权按照工作需要原则授予，任何人不得越权使用或改变计算机信息系统资源。
第三十条 要严格执行安全保密制度，存储介质和文件资料应由专人负责妥善保管，未经领导批准，不得随意利用、修改、复制和外借。
第三十一条 做好日常的数据和软件备份。对新引用的软件和外来数据，使用前必须进行安全检测，确认无误后，再投入正常运行。
第四章 奖惩
第三十二条 违反本办法，有下列行为之一的单位、个人，公安机关可处以警告、通报批评、责令停机整顿：
（一）违反计算机信息系统国际联网备案制度；
（二）增设或更换设备不到公安机关办理安全管理手续；
（三）违反计算机信息系统安全等级保护制度，危害计算机信息系统安全；
（四）在24小时内不报告计算机信息系统发生的安全事故、事件或违法行为；
（五）拒绝、阻碍计算机安全监察部门实施安全检查；
（六）经计算机安全监察部门通知在限期内仍未采取措施改进安全状况。
第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，公安机关可视情节给予罚款（对个人处5千元以下、对单位处1万5千元以下罚款；有违法所得的，除予以没收外，可处以非法所得1至3倍的罚款，最高不超过三万元。）：
（一）故意输入计算机病毒以及其它有害数据；
（二）利用计算机信息系统从事违法活动；
（三）未经公安机关许可私自出售计算机病毒防治工具，散发有害的计算机软件、硬件及其出版物；
（四）非法截取、利用或出卖计算机信息系统信息，有损国家利益和安全的；
（五）违反本办法有关规定的。
第三十四条 违反国家有关法律、法规的，依照国家有关法律、法规处罚。
第三十五条 违反铁路有关规定的，依照铁路有关规章制度处理。
第三十六条 因计算机信息系统安全保护工作不落实，导致发生危害后果的单位，除处罚直接责任者外，还要追究使用单位主管领导的责任。
第三十七条 对安全管理工作有显著贡献或成绩突出的单位和个人，公安机关给予表彰。
第三十八条 当事人对公安机关依照本办法作出的处罚行为不服的，可以向上一级公安机关申请复议。
第五章 附 则
第三十九条 本办法由铁道部公安局负责解释。
第四十条 本办法自公布之日起施行。
浙江省地方立法条例
浙江省人大常委会
浙江省地方立法条例
浙江省人民代表大会常务委员会
（浙江省九届人大四次会议于2001年2月16日通过，自2001年3月1日起施行）
目录
第一章 总则
第二章 立法权限
第三章 立法准备
第四章 省地方性法规的制定
第一节 省人民代表大会立法程序
第二节 省人民代表大会常务委员会立法程序
第三节 其他规定
第五章 较大的市地方性法规和自治条例、单行条例的批准
第六章 地方性法规和自治条例、单行条例的解释
第七章 政府规章的备案和审查
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范地方立法活动，完善立法程序，加强立法监督，提高立法质量，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和本省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，省人民代表大会常务委员会批准地方性法规、自治条例和单行条例，省人民政府和较大的市的人民政府制定的规章的备案和审查，及其他相关立法活动，适用本条例。
第三条 地方立法应当遵循《中华人民共和国立法法》确定的立法原则。
地方立法应当从实际出发，体现地方特色，一般不重复上位法的规定；内容具体可操作，文字简约、明确。
第二章 立法权限
第四条 省人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：
（一）为执行法律、行政法规的规定，需要由地方性法规作具体规定的事项；
（二）法律规定由地方性法规作出规定的事项；
（三）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项；
（四）除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外，其他尚未制定法律、行政法规，需要制定地方性法规的事项；
（五）依法有权规定的其他事项。
规定本省特别重大事项的地方性法规和法律规定由省人民代表大会制定的地方性法规，应当由省人民代表大会通过。
在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会可以对省人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该法规的基本原则相抵触。
第五条 较大的市的人民代表大会及其常务委员会可以根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规相抵触的前提下，制定地方性法规，报省人民代表大会常务委员会批准后施行。
省人民代表大会及其常务委员会已经或者正在就某一事项制定地方性法规的，较大的市的人民代表大会及其常务委员会应当避免就同一事项制定地方性法规。
第六条 景宁畲族自治县人民代表大会有权按照《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，制定自治条例和单行条例，报省人民代表大会常务委员会批准后生效。
第七条 省人民政府和较大的市的人民政府可以根据《中华人民共和国立法法》第七十三条的规定制定规章。
第三章 立法准备
第八条 有权制定地方性法规、自治条例和单行条例、政府规章的机关，可以根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定立法规划、立法计划。立法规划、立法计划确需调整的，应当按照规定程序进行。
报请列入省人民代表大会常务委员会立法计划的项目，报请人应当同时提出制定该地方性法规的可行性报告。
省人民政府、较大的市的人民代表大会及其常务委员会和人民政府的立法规划、立法计划应当与省人民代表大会及其常务委员会的立法规划、立法计划相衔接。
第九条 列入省人民代表大会及其常务委员会立法计划的项目，应当确定地方性法规案的起草单位、人员、时间。起草单位应当按照要求完成起草任务，没有完成起草任务的，应当向立法计划的制定机关提出书面说明。
第十条 地方性法规案可以组织由立法工作者、实际工作者及专家、学者等方面人员组成的起草小组起草，也可以委托有关组织和专家、学者起草。
第十一条 地方性法规案的起草单位，应当加强调查研究，广泛听取意见，做好协调工作，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任，维护国家整体利益和人民群众的根本利益。
第四章 省地方性法规的制定
