中华人民共和国主席令（二届第17号）

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浙江省丽水市人民政府


丽水市人民政府文件
丽政发[2002]173号

丽水市人民政府关于印发丽水市重点档案管理办法的通知

　
丽水市重点档案管理办法
　　
第一章 总 则
　　
　　第一条 为了积累丽水市的历史文化资料，有效地保护、管理和利用档案，更好地为丽水的经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的重点档案，指过去和现在的国家机关、社会团体、企事业单位以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的，对国家和社会具有重要保存价值的，列入本办法管理范围的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
　　第三条 列入市级重点档案范围的档案管理，适用本办法。
　　第四条 丽水市档案局是市档案行政主管部门，负责本办法的组织实施。
丽水市档案馆是档案管理机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用重点档案工作。
　　第五条 市党政机关、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务，并按规定向市档案管理机构移交重点档案。
　　
第二章 重点档案的范围
　　
　　第六条 重点档案的范围分为人物档案、重大节庆档案、重大事件档案、重要人物来访视察档案、实物档案等五类。
　　第七条 人物档案是指历代丽水籍或曾在丽水地区活动并对丽水的政治、军事、经济、科学、技术、文化和社会发展有过较大影响的官员、专家、学者、社会贤达及其他重要人物的生平、成就，以及从事活动过程中形式的各种文字、图表、声像等材料。
　　列入市级重点人物档案范围的标准由市档案局另行制定。
　　第八条 重大节庆档案是指以市委、市政府名义或丽水市名义主办或承办的各种节庆、展销（示）会、招商会、联谊会、恳谈会等重大活动，从筹备到结束全过程形成的各种文字、图表、声像等材料。
　　第九条 重大事件档案是指对全市的政治、经济和社会发展造成重大影响的自然灾害、人为事件、重大疫情等重大事件从发生到处置结束全过程形成的各种文字、图表、声像等材料。
　　第十条 重要人物来访、视察档案是指正省、部级以上领导来丽水视察、调研或外国有较大影响的领导人、代表团来丽水参观访问等活动形成的各种文字、图表、声像、字画等材料。
　　第十一条 实物档案是指国（境）内外代表团来丽访问、交流赠送的具有重要保存价值的纪念品，市领导外出访问、交流带回的具有重要保存价值的纪念品；市直行政事业单位和个人荣获全国性先进称号的荣誉证书、奖牌、奖杯等实物。
　　
第三章 重点档案的收集与移交
　　
　　第十二条 凡列入重点人物档案管理范围，现仍在从事职务活动的人物，由所在单位或相关部门为主负责收集，完成后移交给市档案馆保管，也可由有关单位提供信息，市档案馆直接收集。
第十三条 以市委、市政府名义主办或承办的各种节庆活动，在活动筹备阶段起可以抽调市档案馆人员专门负责收集工作，主办单位、协办单位和新闻单位予以配合。
第十四条 重大事件档案由事件归属的主管部门负责收集，其他部门和新闻单位予以配合，事件处置结束后移交市档案馆。
第十五条 重要人物来访、视察档案由为主接待单位负责收集，其他部门和新闻单位予以配合。在重要人物来访、视察活动结束后移交给市档案馆。也可抽调市档案馆工作人员直接从事收集工作。
第十六条 凡获得全国性先进称号的市直行政事业单位，在取得证书、奖牌、奖杯后1个月内由主管部门向市档案馆报送所获证书、奖牌、奖杯情况备案表，实物由原单位保存一定时期后送交市档案馆收藏保管。企业、个人获得全国性荣誉证书、奖牌、奖杯的，可向市档案馆捐赠或寄存。
外来代表团赠送的和市领导外出访问带回的具有重要保存价值又需要归档保存的纪念品由接待单位和组团单位负责收集，并及时移交给市档案馆。
第十七条 凡列入重点档案管理范围，属公务、职务活动形成的文字、图表、照片、胶片、磁带、题字、题辞、光盘、软盘等各种档案资料属国家所有，原件移交市档案馆，任何个人不得据为己有。个人要求保存的，可复制留存。
不属于公务、职务活动形式的重点档案资料，可采取捐赠、寄存、出售等形式向市档案馆移交。
第十八条 凡向市档案馆移交、捐赠、寄存、出售重点档案的，均由市档案馆与移交单位或个人办理移交、捐赠、寄存、出售等相关手续。
第十九条 对国家、社会具有重要保存价值的非国家所有的重点档案，经协商同意，市档案馆可以采取代为保管、收购等方式，确保档案的完整和安全。
　　
第四章 重点档案的管理与利用
　　
第二十条 市档案馆应设置重点档案专门库房，对重点档案实行分类分专题管理，确保重点档案的安全。
第二十一条 人物档案实行动态管理，对新发现或新形式的有价值的材料，随时收集纳入管理。
人物档案除内容不宜公开的以外，一般可以向社会开放，具有合法身份证明的单位和个人均可利用。不宜公开的内容由市档案馆组织专门人员依法鉴定。
人物档案中涉及知识产权内容的利用和公布，如本人健在的应当征求本人意见，如本人已故应当征求其继承人的意见，得到同意后才能提供利用和公布。
向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护其合法权益。
第二十二条 重大节庆或重大事件结束市档案馆接收到档案资料后，应当立即组织人员进行清理。发现缺损，由档案馆向主办（牵头）单位补充收集，有关单位应当将有关资料补充齐全。档案馆在收集齐全的基础上，经规范整理后，按每次活动（或事件）建立单独专题进行管理。
重大节庆、重大事件档案的利用，除涉及秘密的内容外，单位和个人均可凭有效证明到档案馆查阅利用。
第二十三条 档案馆在接收到重要人物来访、视察的有关档案资料后，应当及时组织人员严格按有关规定整理和保管。
重要人物来访、视察档案的利用从严掌握，在《中华人民共和国档案法》规定的未开放期限内，一般不向社会提供利用。如遇特殊需要，须经市委、市政府分管领导或主管部门同意后，档案馆方可提供利用。
第二十四条 档案馆在收集到实物档案后，应当立即进行分类编目并进行专题管理。
移交者在特定的时间和场合需要展览、展示实物档案的，可以向档案馆办理借用手续。
档案馆可以在一定的时间和场合内，举办有关实物档案的展览、展示活动。
第五章 附 则
　　
第二十五条 违反本办法规定的单位和个人，按照《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规规定进行处理。
第二十六条 本办法自2002年11月1日起施行。



国家劳动总局


国家劳动总局关于机械工业有毒有害作业等提前退休工种问题给第一机械工业部的复函
国家劳动总局


复函
你部（86）一机劳字1568号来文收悉。经研究，同意你部将报来的《机械工业有毒有害作业等提前退休工种范围表》中所列的制丹工等十四个工种，作为提前退休工种试行。这类工种的工人在退休时，可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条（二）项的规定办
理。请在试行中注意总结经验，并及时报送我局。
除本文批准的十四个提前退休工种外，你部其他需提前退休的工种，凡与我局已批准的其他部门提前退休工种名称、劳动条件（指批准时的劳动条件）相同的，由省、市、自治区机械部门提出，征得同级卫生部门同意、经省、市、自治区劳动部门批准后实行，同时抄报我局备案。
附： 机械工业有毒有害作业等提前退休工种范围表
行业：蓄电池
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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1 ｜涂填工 ｜有毒有害｜ 将铅粉和添加剂倒入合膏机内，搅拌成铅膏；再将铅膏倒入涂片机漏斗
｜ ｜ ｜里，开动机器进行涂片。一般日产量3000片左右。产品在涂片机流水线
｜ ｜ ｜经过涂、刮、浸等过程。另外，薄型、特大型产品全是手工操作，连续站
｜ ｜ ｜立六小时，往返搬动3000多次，产品经过涂、刮、搬运过程，涂完后还
｜ ｜ ｜要用手工浸酸、干燥。上述操作过程中的铅尘浓度超过国家卫生标准。
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2 ｜制丹工 ｜有毒有害｜ 将铅锭投入铅锅内，经过熔化后铸成铅球；再将铅球运输到铅粉机内，
｜ ｜ ｜经过摩擦冲撞磨成铅粉，运入贮存斗内、装桶，送到涂片工序。上述工作
｜ ｜ ｜岗位，铅尘浓度超过国家卫生标准。
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3 ｜化成工 ｜有毒有害｜ 将涂好的生极板，逐片装入化成槽内，并一片一片地焊接上，进行充
｜ ｜ ｜电；充电后，经过出槽、水洗、干燥、分片加工为半成品。生极板是碱式
｜ ｜ ｜块构成的，板上的粉末在装槽及运输过程中脱落，在加工时需逐步进行分
｜ ｜ ｜片、震动，铅尘脱落更为严重。车间空气中铅尘浓度超过国家卫生标准。
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4 ｜铅焊接装｜有毒有害｜ 用手工将正负极板分别插到极群模具的梳形板的齿隙之中，调整极板
｜配工 ｜ ｜使之面面相对，消除个别突出现象，关闭盖板，将极柱放在特定位置，用
｜ ｜ ｜氧、煤气焊接，烧熔铅锑合金焊条及极板、极柱，将三者牢固联结一体。
｜ ｜ ｜待冷却后，用手工取下极群，清除极群上多余焊渣。配组后在极群正负间
｜ ｜ ｜插上隔离板，装入电池槽中，盖上胶盖，罐注沥青封口焊联接条。因正负
｜ ｜ ｜极板经过多次移动，极板表面物质脱落成为粉尘，游离空气中，铅尘浓度
｜ ｜ ｜超过国家卫生标准。
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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5 ｜铸造工 ｜有毒有害｜ 汽车型板栅是用四模铸片机生产。将配制好的合金用手工投入铅锅内
｜ ｜ ｜加温到450～600℃铸成板栅，用手工挂片，用冲床冲成合格的板栅。其余
｜ ｜ ｜30多种规格的产品全部手工操作，方法一般是一个工人使用一个铅锅，合
｜ ｜ ｜金用手工投入铅锅内，加温铸成板栅，手工开闭模每班六小时最多次数达
｜ ｜ ｜2000余次。这一工作岗位铅尘浓度超过国家卫生标准。
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6 ｜铅熔炼工｜有毒有害｜ 将放在露天的废铅，用铁锹装入料斗内，再用吊车运到熔炼炉上部加料
｜ ｜ ｜口，投入炉内成为还原铅，将铅液输入模具内成型。在熔炼过程中需要数
｜ ｜ ｜十次用人工加煤和促进剂，用钩多次翻动，在搅拌过程中产生铅蒸汽和粉
｜ ｜ ｜尘，其浓度超过国家卫生标准。
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续表 行业：电碳
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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1 ｜铅粉末制｜有毒有害｜ 将铅锭投入熔化锅内，熔化后工人手持专用工具不时地进行搅拌，当熔
｜造 工｜ ｜化温度达450～500℃后，在五个大气压下进行喷雾，得到的铅粉过筛。在
｜ ｜ ｜喷吹和筛分过程中，铅尘及铅蒸汽浓度超过国家卫生标准。
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2 ｜备料工 ｜有毒有害｜ 用手工将大块沥青、焦炭砸碎，用大板锹装填，沥青熔化、煤焦油蒸
｜ ｜ ｜馏、熬煮。锻烧原料温度达1300℃。沥青在高温作用下产生致癌物质3，4－
｜ ｜ ｜苯并蓖。
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3 ｜混合工 ｜有毒有害｜ 将65～70％的碳黑、石墨、焦炭粉末和高温煤焦油沥青备好，进行加热、
｜ ｜ ｜混合、轧辊等过程，在加油和混合，出料时，料温为160～180℃，在轧辊
｜ ｜ ｜装合的过程，沥青、煤焦油的烟气极大，沥青烟含多种致癌物质。
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4 ｜石墨化工｜有毒有害｜ 石墨化炉温高达2800℃。将电碳制品装入炉内摆好，再铺上焦碳填料、
｜ ｜ ｜碳黑保温料，装一炉六个人操作4～5小时，装好炉通电，散发出大量烟
｜ ｜ ｜气。经高温后的产品送冷却间，再送出炉间。在石墨化高温处理时产生
｜ ｜ ｜酚、氢氰酸、萘、硫酸氢氮氧化合物及3，4－苯并蓖等物质。
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5 ｜浸渍工 ｜有毒有害｜ 将产品装入金属筐内，放入200～250℃的预热罐内预热2～3小时后，将
｜ ｜ ｜预热好的产品吊入浸渍罐内盖紧，抽真空30分钟；然后将沥青排入浸渍罐
｜ ｜ ｜内，关闭阀门，除去真空，开始加压、加热；再打开沥青阀门，将沥青排
｜ ｜ ｜入贮存罐，打开罐盖，吊出产品。此时沥青烟雾弥漫，其中烟气含氢氰
｜ ｜ ｜酸、氮氧化合物、硫化氢及3，4－苯并蓖等有害物质。
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续表 行业：电碳
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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6 ｜焙烧工 ｜有毒有害｜ 将半成品转运炉前。手工装炉和出炉，填料掺有河沙的焦碳粉，用铁锹
｜ ｜ ｜扬入，焦碳粉加热分解3，4－苯并蓖等有害物质。
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7 ｜压制工 ｜有毒有害｜ 将焦碳料粉与沥青、煤焦油倒入混合机内进行加热混合，混合后的料糊
｜ ｜ ｜在冲压机打成料柱，送入保温箱，然后装入挤压机进行压型。模压是将焦
｜ ｜ ｜碳料粉直接倒入模压机进行压制。沥青、煤焦油在加热时产生3，4－苯并蓖
｜ ｜ ｜等物质。在混合过程中，使用硫磺作添加剂，产生硫化氢气体。
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行业：其他
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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1 ｜风铲工 ｜特别繁重｜ 手工操作，手持6～9公斤重的风动工具（风铲）和配上各种不同规格
｜ ｜体力劳动｜钎头（1～2公斤）进行操作，操作者用的风铲进行工作时，风铲往复振
｜ ｜ ｜动（每分钟1000～1500次）。经常受到振动、噪声和粉尘的危害。
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1981年8月1日