第六届全国人民代表大会第四次会议增补的第六届全国人民代表大会各专门委员会组成人员名单

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安徽省安庆市人民政府


第60号






《安庆市城市绿线管理规定》已经2005年6月14日市人民政府常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。



市 长：朱读稳

二○○五年六月十四日



安庆市城市绿线管理规定


第一条 为加强城市生态建设和环境保护，改善人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》(国务院令第100号)和建设部《城市绿线管理办法》(建设部令第112号)等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理。
本规定所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
第三条 市建设委员会是市城市绿化行政主管部门，负责城市绿线的监督管理工作，并接受市绿化委员会的监督和指导。
各区人民政府，规划、国土、林业、水利、环保、房地产、城市管理行政执法等部门按照各自职责，共同做好城市绿线的监督管理工作。
第四条 市规划、绿化等行政主管部门应密切合作，依据城市总体规划，组织编制城市绿地系统规划，报市人民政府批准后实施。城市绿地系统规划应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿地面积，分层次合理布局公共绿地、防护绿地、生产绿地等各类绿地。
控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿地率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿地配置的原则或者方案，划定绿地界线。
第五条 城市绿线由市绿化行政主管部门会同有关行政主管部门根据已批准的城市绿地系统规划及本市绿化的现状、风景名胜、自然地貌等予以划定，报市人民政府批准后实施。
第六条 下列区域依法划定城市绿线：
(一)现有的和规划的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地；
(二)城市规划区内的河流、湖泊、水塘、湿地、山体等城市生态控制区域；
(三)城市规划区内的风景区、散生林植被、古树名木的保护范围等。
第七条 批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线的义务，有监督城市绿线管理、举报投诉城市绿线管理违法行为的权利。
第八条 城市绿线内的土地，任何单位和个人不得擅自改作他用。城市绿线范围内，不得违法审批建设项目。因建设或者其他特殊情况，确需临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关手续。
在城市绿线范围内，不符合绿化规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出或拆除。
第九条 城市规划区内新建、扩建工程项目的用地选址，必须符合城市规划区绿地系统规划的要求。规划部门在审批绿线内用地选址时，应征求市绿化行政主管部门的意见。
第十条 城市规划区内工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，绿化行政主管部门应参加审查。
第十一条 各类建设项目的配套绿化要按照划定的绿线和绿化设计方案与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，不得擅自变更绿化设计，减少绿化面积。
第十二条 各类建设项目的配套绿化面积，因特殊条件限制达不到规定标准的，由市绿化行政主管部门责令建设单位按所缺面积在指定的地点异地补绿。
第十三条 城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》、《城市绿化规划建设指标的规定》等标准，进行绿地建设。
第十四条 任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的临时建设活动，应依法严格控制。
第十五条 违反本规定，擅自改变城市绿线内土地用途，占用或者破坏城市绿地的，由城市管理行政执法局按《中华人民共和国城市规划法》、《城市绿化条例》的有关规定给予处罚。
第十六条 违反本规定第十四条第一款规定的，由城市管理行政执法局责令改正，并按有关规定予以罚款。
第十七条 在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 违反林业管理法律法规的，由市林业行政主管部门依法予以处罚。
第十九条 城镇体系规划所确定的城市规划区外的防护绿地、绿化隔离带的绿线划定、监督和管理，可参照本规定执行。
第二十条 法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第二十一条 市绿化行政主管部门可以根据本规定，制定实施细则。
第二十二条 本规定由市建设委员会负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。

陕西省人民政府


陕西省关于科学技术拨款管理的暂行规定
陕西省人民政府



第一条 为了加强科学技术经费的宏观管理，合理和有效地使用科学技术拨款，推动科学技术工作面向经济建设，搞好科学研究的纵深配置，保证我省科学技术规划的实施，根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》，结合我省实际情况，制定本暂行规定。
第二条 从第七个五年计划开始，省财政厅按照科技经费拨款的增长高于当年财政经常性收入增长速度的原则，安排省财政支出的科技三项费用（中间试验费、新产品试制费、重大科研项目补助费）和科研事业费的预算拨款额度。
第三条 省级银行要积极争取设立科技贷款，每年在信贷计划中安排一定额度的科技贷款指标，以支持本省科技事业发展。
第四条 省科委会同省计委编制的省科学技术研究项目计划（以下简称省科技计划）的经费，安排到地市属单位的，由省科委会同省财政厅下达，省属单位由省财政厅划拨省科委按计划直接下达，经费下达前，须报主管省长批准。年度决算和资金使用情况由省科委报送省财政厅、并接
受审计监督。具体办法如下：
（一）重点科技项目，可逐步进行试点招标。凡适合招标的项目，由省科委会同有关部门向全省招标。
（二）一般科技项目（包括“星火计划”项目），仍采取同行评议择优支持的办法进行审定。其经费应在核定的项目经费预算开支范围内，按项目进度和实际用款情况分期拨款。
（三）省科技计划项目一律实行技术合同制。用于这些项目的科技三项费用，根据项目的预测经济效益和偿还能力，分别实行全部有偿、部分有偿或无偿使用。凡经济效益好、具备偿还能力的项目，应当在合同中规定全部或部分偿还的金额。企业单位应在缴纳所得税前，用该项目投产
后的新增利润归还；事业单位应用该项目实现的收入归还。
（四）省科技计划项目有偿使用的经费，由省科委委托银行监督使用，并负责按照合同规定回收应该偿还的资金。回收的资金，由省科委作为省科技发展基金，继续用于发展科技事业，省财政不予冲抵按计划应拨的经费。
（五）省科技计划项目的经费除三项费用外，还应以贷款、单位或个人自筹等办法解决。
第五条 省级各部门由财政拨款的科研事业费，以一九八六年初核定给科研单位的调整预算数（扣除一次性拨款，不扣除因进行改革试点而减发的拨款），再加上一九八六年因工资改革按规定应由财政负担的经费为基数，连同增长的额度，自一九八七年起，由省财政厅全部拨交省科委
统一管理。
第六条 省属科研单位编制的增加或减少，由主管部门提出意见，经省科委审核后，报省编委审批。
第七条 科研事业费拨交省科委统一管理后，科研单位的隶属关系不变，过去拨给科研单位经费的其它渠道不应中断。
第八条 省属科研单位的科研事业费的年度计划，由各主管部门报省科委审核后下达，并抄报省财政厅。各科研单位应按规定向省科委报送科研事业费的财务报表。省科委应向省财政厅报送科研事业费的年度预、决算和资金使用情况。
第九条 省属各类科研单位的科研事业费，按下列规定管理：
（一）主要从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作的单位，省上拨给的科研事业费在“七五”期间逐年减少，直至完全或基本停拨。
（二）从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业以及从事情报、测试、标准、计量、观测等技术基础工作的科研单位，其科研事业费仍由省拨给，实行包干。在完成国家和省规定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费百
分之三十的，全部留给本单位；超过部分，一半留给本单位，一半用以冲抵下一年度的单位事业费拨款。单位留用部分，分别用作发展基金，福利基金和奖励基金，其中发展基金不得少于百分之五十。
（三）从事农业科学研究的单位，其科研事业费仍由省拨给，实行包干，在完成国家和省规定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费百分之五十的，全部留给本单位；超过部分，其使用办法按本条第二项规定执行。
（四）从事多种类型研究工作的科研单位，其经费来源可根据具体情况，通过多种渠道解决。
（五）基础研究项目所需经费，可向国家自然科学基金会申请资助。
第十条 科研单位减下来的科研事业费，由省科委统一安排，用作省科技发展基金、科技委托信贷资金或科技贷款的贴息资金，也可用于改善科研单位工作条件。
第十一条 各类科研单位离、退休人员的离、退休金由科研事业费开支，不予减少；完全停拨科研事业费的单位，离、退休金应予照拨。
第十二条 各类科研单位的基本建设投资，仍按照国家基本建设管理体制规定的渠道解决。
第十三条 科研单位和高等院校承担的横向委托科研任务、其费用由委托单位支付。
第十四条 各地区行政公署、各市人民政府可根据本规定的原则，结合当地实际情况，制定本地区科技拨款管理办法。
第十五条 本规定由省科委负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。




1987年4月25日