国家税务总局关于外贸企业1994年期初存货已征税款处理意见的补充通知

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中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会


中国人民银行　中国银行业监督管理委员会　中国证券监督管理委员会公告〔2005〕第4号



为落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发〔2004〕3号），促进金融市场协调发展，鼓励金融创新，保证商业银行设立基金管理公司试点工作顺利进行，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会制定了《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》，现予公布。



中国人民银行　中国银行业监督管理委员会　中国证券监督管理委员会

二○○五年二月二十日





附件：

商业银行设立基金管理公司试点管理办法



第一章　总则

第一条　为落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发〔2004〕3号），保证商业银行设立基金管理公司试点工作顺利进行，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》以及《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条　本办法所称商业银行，是指在中华人民共和国境内经中国银行业监督管理委员会（以下简称中国银监会）批准设立的国有商业银行和股份制商业银行。

第三条　本办法所称基金管理公司，是指在中华人民共和国境内由商业银行直接出资作为主要股东、经中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）批准设立、从事基金管理业务的企业法人。

第四条　商业银行设立的基金管理公司，按照《中华人民共和国证券投资基金法》规定的业务范围募集和管理基金。试点初期，既可以募集和管理货币市场基金和债券型基金，投资固定收益类证券，也可以募集和管理其它类型的基金。

第五条　中国人民银行会同中国银监会和中国证监会，负责商业银行设立基金管理公司的综合协调工作。



第二章　申请审批程序

第六条　申请投资基金管理公司的商业银行，应按照中国银监会的有关规定报送材料，在试点期间应同时抄报中国人民银行。中国银监会从商业银行总体风险监管的角度，审查商业银行投资基金管理公司的资格，并依法出具商业银行可以对外投资的监管意见。

第七条　经中国银监会出具同意投资基金管理公司监管意见的商业银行，应按照《证券投资基金管理公司管理办法》等有关法律法规，向中国证监会报送申请设立基金管理公司的有关材料，中国证监会依法进行审批。

商业银行申请设立基金管理公司的有关材料在试点期间应同时抄报中国人民银行。

第八条　鼓励商业银行采取股权多元化方式设立基金管理公司。

第九条　除本办法规定的条款外，商业银行设立的基金管理公司的条件及股东资格，按照《证券投资基金管理公司管理办法》的有关规定执行。



第三章　风险控制

第十条　商业银行设立的基金管理公司，应建立良好的公司治理结构。商业银行应当严格按照“法人分业”的原则，与其出资设立的基金管理公司之间建立有效的风险隔离制度，报中国银监会备案。

第十一条　商业银行仅以出资额对所设立的基金管理公司承担有限责任，并通过基金管理公司的股东会依法行使股东权利，不得越过股东会、董事会干预公司的经营管理。

第十二条　商业银行与其设立的基金管理公司不得违反国家规定相互提供客户信息资料，业务往来不得损害客户的正当合法权益。

第十三条　商业银行设立的基金管理公司的工作人员必须与商业银行脱离工资和劳动合同关系，不得相互兼职。基金管理公司的高级管理人员应当符合《证券投资基金行业高级管理人员任职管理办法》的有关规定。

第十四条　商业银行设立的基金管理公司所管理的基金资产不得用于购买其股东发行和承销期内承销的有价证券。

第十五条　商业银行为基金管理公司管理的基金提供融资支持，应按照国家有关规定执行。

第十六条　商业银行不得担任其设立的基金管理公司所管理的基金的托管人。

第十七条　商业银行可以代理销售其设立的基金管理公司发行的基金，但在代销基金时，不得在销售期安排、服务费率标准、参与基金产品开发等方面，提供优于非关联第三方同类交易的条件，不得歧视其他代销基金，不得有不正当销售行为和不正当竞争行为。

第十八条　商业银行与其设立的基金管理公司在银行间债券市场上不得以优于非关联第三方同类交易的条件进行交易。

第十九条　商业银行与其设立的基金管理公司之间的关联交易实施细则，由中国银监会和中国证监会共同制定。

商业银行设立的基金管理公司和设立基金管理公司的商业银行应分别按照中国证监会和中国银监会的有关规定进行信息披露。





第四章　监督管理

第二十条　商业银行设立的基金管理公司所募集的基金种类，由中国证监会核准。

第二十一条　中国银监会对设立基金管理公司的商业银行制定相关风险监管指标计算标准，并实施并表监管。

第二十二条　中国证监会依法对商业银行设立的基金管理公司及其募集和管理的基金实施监督管理，保证基金财产的合法运用和基金份额持有人的合法权益不受侵犯。

第二十三条　中国人民银行对商业银行设立的基金管理公司进入全国银行间债券市场依法进行备案和监管。

第二十四条　商业银行设立的基金管理公司和设立基金管理公司的商业银行应分别按照中国证监会和中国银监会的有关规定报送材料，在试点期间同时抄报中国人民银行。

第二十五条　中国人民银行、中国银监会和中国证监会对商业银行设立的基金管理公司在依法实施监管过程中，要及时相互通报有关信息，建立监管信息共享制度。



第五章　附则

第二十六条　商业银行收购基金管理公司参照本办法执行。

第二十七条　中国人民银行、中国银监会和中国证监会共同选定试点银行，并根据试点情况和市场发展需要，共同商定试点工作安排。

第二十八条　本办法由中国人民银行、中国银监会和中国证监会共同解释。

第二十九条　本办法自2005年2月20日起施行。

动植物检疫局


关于印发《航行港澳小型船舶动植物检疫管理办法》的通知

　　　　　　　　　　（动植检动字〔１９９６〕８８号）

　

广州、深圳、拱北、汕头、湛江、江门、梧州、防城、北海、桂林、海口、厦门、福州动植物检疫局：

　　现将《航行港澳小型船舶动植物检疫管理办法》发给你们，并将有关问题通知如下：

　　1．对航行港澳小型船舶注册登记，不得收取费用；各局对其他局注册的船舶认

可，不得重复注册。

　　2．《航行港澳小型船舶申报簿》由国家局委托广州局统一印制。请各局将所需

数量告广州局。

　　（联系人：吴飞辉　联系电话：020-86663803）

　　附件：航行港澳小型船舶动植物检疫管理办法

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国动植物检疫局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年八月二十九日

附件：

　

　　　　　　　　　 航行港澳小型船舶动植物检疫管理办法

　

　　第一条　根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》规定，为便利航行港澳小型船舶进出口岸，实行有效检疫监督，制定本办法。

　　第二条　对航行港澳小型船舶实行检疫注册登记制度，船方或其代理人在所在地或就近口岸动植物检疫检疫机关办理船舶检疫注册登记和年审手续。

　　第三条　港务部门或船舶代理人应在船舶抵口岸前将船名、预计抵达时间、装载物情况等向口岸动植物检疫机关预报。口岸动植物检疫机关应在船舶抵达口岸前，通知船方或其代理人船舶在锚地或靠泊后等待检疫或直接靠泊装卸货物。

　　第四条　船方或其代理人在船舶抵达口岸时向口岸动植物检疫机关申报，办理进入口岸手续，最迟须在抵达口岸12小时内办妥。

　　申报时船方或其代理人须准确填写《总申报单》、《船用物品申报单》、《货物申报单》；或《航行港澳小型船舶申报簿》，并提供载货清单等有关资料。

　　第五条　动植物检疫机关对装载动植物、动植物产品或其他检疫物的船舶、进境修理船舶及动植物疫情爆发或流行期间进境的船舶登船检疫，其他船舶视情况抽查。

　　对船舶进行现场检疫的检查场所主要是：货舱、食品舱、冷藏室、厨房、生活区以及动植物性废弃物和泔水的存放处等。对进境船舶进行现场检疫的重点是船员自用的非货物性质的动植物、动植物产品、动植物残留物、废弃物、泔水和害虫等。

　　第六条　对办妥进入口岸手续的船舶，动植物检疫机关出具《船舶动植物检疫通知单》或在《申报簿》上加盖船检专用章。

　　第七条　检疫处理原则：

　　1．对发现有《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十八条规定的病虫害或

一般生活害虫超标准的物品或场所，必须作除害处理，并出具《船舶动植物检疫处理通知单》通知船方按规定处理。

　　2．发现有国家规定禁止或限制进境物的，视情况作封存或者销毁处理。

　　3．对船上的猫、狗等宠物，限船上指定区域隔离，并检查检疫证书和预防接种

证书，如发现无证或证书过期的则禁止将宠物带离船舶，并应注射疫苗并出具预防接种证书。

　　4．对船上的泔水和动植物性废弃物，要求船方放在指定的地方，并进行防疫处

理。

　　5．对装载活动物进出境的船舶，按动物检疫有关规定进行检疫和处理。

　　6．对船舶装载物的植物性铺垫材料，按植物检疫有关规定进行检疫和处理。

　　第八条　船舶驶离口岸前，船方或其代理人到动植物检疫机关办理出口岸手续。输出口岸手续时，须准确填写《总申报单》、《船用物品申报单》、《货物申报单》或《航行港澳小型船舶申报簿》，并提供载货清单以及装载的动植物、动植物产品和其他检疫物的检疫放行凭证。

　　对符合规定的，动植物检疫机关在《船舶出口岸手续联系单》上签注或在《申报簿》上加盖船检专用章。

　　第九条　对定航线、装载非动植物、动植物产品或其他检疫物，并在24小时往返一个或一个以上航次的船舶，动植物检疫机关允许办理定期进出口岸手续。