商业系统手表保管、出入库发运管理试行办法
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商业系统手表保管、出入库发运管理试行办法
商业部
商业系统手表保管、出入库发运管理试行办法
1984年1月31日，商业部
手表是贵重商品，为了加强手表的储存，出、入库发运工作，明确职责，确保商品安全，特制定本办法。
一、手表储存设施
1．全年经营手表在100万只以上，库存周转量在10万只以上的企业，必须具备防火、防盗、防潮湿的专用仓库。
2．库存手表量经常保持在2万只以上，10万只以下的企业，应具备普通的手表专用库，库房内必须配备保险箱（柜）设备，将手表储存在保险箱（柜）内。
3．库存手表量保持在2万只以下的企业，都必须配备保险箱（柜），手表必须存放在保险箱（柜）内。保险箱（柜）要存放在安全地点保管。
二、保管储存
1．各级经营单位，应根据经营手表数量的多少，必须配备相适应的专职手表保管员。
2．凡手表入库，保管员应根据正式入库凭证上注明的品种、花色、规格、数量，先点大数，认真清点细数，点验无误方可入库。做到先记货卡，及时记帐，并在入库凭证上签名或盖章，同时要注明入库日期。
3．由承运部门提回的整件手表，必须有两人以上验点，首先核对件数，包装完整，逐件过秤，记录重量，开箱后按装箱单开列品种、规格、数量、清点细数无误后，方可入库。如发生溢缺、残损，品种规格不符，应保留现场与原包装，立即请领导和保卫人员亲临现场，分析情况，作出事故记录。七天内提出由领导人签字加盖公章的正式查询单附装箱单，向供货方提出查询。供货方接到查询单后，七天内给予答复。事故未解决前收货单位必须将原包装全部物件封存。
4．凡手表出库，保管员应按照正式出库凭证上注明的品种，规格、花色、数量，进行销卡、配货，清点细数。单货相符后，必须经复核人员详细复查无误后，保管员、复核员均应在出库单上盖章（签名）才能出库。
5．库存手表，必须坚持动碰复核，日结日清，每月清点一次，每季会同财会人员进行彻底盘点，保证货、卡相符，帐帐相符。
6．库存手表，堆码整齐，贯彻先进先出，保持库内清洁。
7．库存手表，严禁任何人动用、挪用，私自借用和调换。任何人不得在手表库内存放任何个人物品。
8．保管人员有权拒付用非正式出库凭证提取手表。
9．保管员必须对保管的手表尽职、尽责，保证手表的安全。
三、包装
1．包装整件手表，必须有两人以上根据正式出库凭证向保管员提货，清点细数无误后，保管员在提货单上加盖印章，以示付讫，
2．装箱人员必须根据提货单开列的品种、规格、数量填制装箱单。
3．装箱人员根据装箱单逐项审核、装箱，单货无误后，两人分别在装箱单盖章（签名），其中两联装入箱内。随货同行凭证应装入第一号箱内，当场封箱、打包、过磅，逐箱编号、注明重量。
4．未经拆箱清点的整件手表，不得原件转售其他单位。
四、发运
1．发运人员根据托运单向装箱人员提取手表时，应当面清点件数，验证包装完整无误后，办理签收手续，才能发货。
2．发运人员在未取得承运部门收货凭证前，不得离开手表，应负责发运手表的一切安全。
五、提货
1．提货人员到承运部门取货，必须两人以上，根据提货单核对收货单位名称，清点件数、单货相符、包装完整、方能提货。
2．提货人员发现包装有破损等异状情况，须会同承运部门人员作出破损异状记录，经双方同意，当场开箱，清点细数。如发生残损、短缺，应作出详细的事故记录，在取得承运部门确认的证明后，才能提货。
3．向供货方自提手表，应事先征得供货单位同意后，必须有两人以上，持提货证明（介绍信、工作证、提货专用章、实物收据等）前往办理提货，根据提货单开列的品种、花色、规格、数量、详细清点、单货无误后，方得离开现场。
4．提货人员取出手表后，提货人不得离开手表，应及时返回本单位。如当日不能返回，不得将手表随意存放或委托他人看管，可原件封存在供货单位。供货单位应予存放、保管，并出具临时存放收据。存放人员凭寄存收据提回手表。
5．基层批、零企业向供货单位提取手表，可根据提货数量多少，路途远近，自行规定配备提货人数，但必须保证安全。
六、退、换货
1．进货方向供货方退货，经单位领导批准，保管员会同有关人员详细清点数量，检查质量无误后，按规定办理入库手续。
2．进货方向供货方换货，属于同品种、同规格、同价格的手表进行花色调剂、换货，须经领导批准，会同有关人员检验无误后，可予调换。如不是同品种、同规格、同价格的手表，不能调换，应按退货规定手续办理。
七、零售部门的手表保管
1．门市部出售手表，必须配备保险（箱）柜，储存手表。
2．陈列手表的柜台，必须牢固，防止丢失。
3．要贯彻早出晚收的管理制度，即营业前由保险柜提出手表摆放在柜台内，营业后清点细数收入保险柜内存放。并做到日结日清。
八、附则
1．各地可根据本办法，结合本单位实际情况，制定实施细则。
2．本办法自一九八四年四月一日起试行。解释权属中国百货公司。
中国建设银行代理海南航空股份有限公司票款清算业务管理办法
建设银行
中国建设银行代理海南航空股份有限公司票款清算业务管理办法
建设银行
第一条 为了加快海南航空股份有限公司（以下简称海航）的票款汇集，增加资金效益，更好地发展银企合作关系，根据海南航空股份有限公司和中国建设银行所属机构签定的协议，特制定本办法。
第二条 中国建设银行海南省分行直属龙华支行为代办行，负责联系、协调与海航的票款结算等具体事宜，管理票款的集中汇款以及与各有关行的票款结算及对帐。
海航所属营业部的开户行为海航票款结算业务承办行，负责票款的收集、报帐、直接划缴以及签订直接划缴协议（见附式一）。
第三条 代办行为海航开立票款汇缴收入专户，核算各承办行直接划缴的票款收入；承办行为海航所属各营业部开立票款收入专户，核算各营业部票款收入。
第四条 各承办行均应采取上门收款或其他收款方式，做好优质服务。
第五条 承办行向代办行汇缴票款收入时间为每七天汇缴一次，汇缴日期为每周周二，遇节假日顺延。
第六条 承办行的会计部门于汇缴日的前一天（遇节假日顺延），根据票款收入专户的上周末余额编制“帐户报告表”（见附式二）一式三份送信贷部门。信贷部门审核后，填写实际划缴金额，同时填制划缴凭证连同一联盖章后的帐户报告表，于当日营业终了前，送会计部门。另一联
“帐户报告表”由信贷部门送海航所属营业部进行对帐。
第七条 汇缴日上午，各承办行会计部门按“电子汇划业务会计核算手续”的有关规定，使用加急的方式将应缴票款划入代办行票款汇缴收入专户。汇划业务的收费标准按建设银行有关规定执行。
第八条 代办行、承办行信贷部门应建立有关的辅助登记簿，承办行与代办行对汇缴收入款每月进行一次对帐（格式见附式三），承办行与海航所属营业部对票款收入每旬对帐一次（用《帐户报告表》代）。
第九条 海航票款清算业务会计核算按《中国建设银行代理海南航空股份有限公司票款清算业务会计核算手续》办理。
第十条 本办法由总行财务会计部、信贷管理部负责解释。
附式略。
附件：中国建设银行代理海南航空股份有限公司票款清算业务会计核算手续
根据《银行结算办法》、《中国建设银行会计核算手续（试行）》及《中国建设银行代理海南航空股份有限公司票款清算业务管理办法》等，制定本核算手续。
一、会计核算基本规定
1．本核算手续仅适用于办理海南航空股份有限公司（以下简称海航）票款清算业务。
2．票款清算的收、付款人及其开户行均为指定对象。收款人为海航，付款人为海航所属各营业部；中国建设银行海南省分行直属龙华支行为代办行，海航所属各营业部开户的建设银行为承办行。
3．代办行与承办行必须是参加建设银行全国联行并直接参加建设银行清算系统的机构。
4．承办行在办理票款收入直接划缴时，通过清算系统按“加急”类业务办理。
二、帐户设立
1．承办行在“其他资金存款”科目下为海航所属各营业部开立票款收入专户，核算票款收入。存入时记贷方，直接划缴时记借方。该帐户存入的款项不能挪作他用，只能专项划缴海航。
2．代办行在“其他资金存款”科目下为海航开立票款汇缴收入专户，用于核算各承办行直接从其开户的海航所属各营业部票款收入专户划缴的票款收入。收到款项时记贷方，办理转帐付款时记借方。
3．承办行会计部门开立票款收入专户后，填写“联系书”回执送信贷部门，信贷部门填写完有关项目并签章后传真给海航及建设银行海南省分行直属龙华支行。
三、票款划缴日期及手续
1．承办行向代办行划缴票款收入的时间为每七天汇缴一次，汇缴日期为每周周二，遇节假日顺延。
2．承办行划缴手续
每周一上午（遇节假日顺延），会计部门根据上周末票款收入专户的余额，编制《帐户报告表》一式三份，经复核无误后，加盖会计业务专用章送信贷部门。信贷部门审核无误后，应按规定填写实际划缴金额，加盖有关印章。划缴金额超过万元的据此填写特种转帐凭证二借一贷，在摘
要栏注明“划×月×日票款”字样，并在凭证右上角按序编号。当日营业终了前将一份“帐户报告表”及二借一贷特种转帐凭证一并送会计部门。另一份“帐户报告表”送海航所属营业部进行对帐。同时，根据留存的一份“帐户报告表”登记“辅助登记簿”，详细登记日期、凭证编号及金
额。划款金额不足万元的，在实际划款金额处填写“不划款”字样，摘要栏注明不足万元，加盖印章后全部留存，同时登记“辅助登记簿”。
划缴的当天上午，会计部门根据审核无误后的特种转帐凭证，由会计主管人员签字依据“资金清算业务会计核算手续”按“加急”类业务办理，逐笔填制“委托电子汇划款项划收款清单”及“电子清算划收款专用凭证”，“帐户报告表”做特种转帐借方凭证附件，贷方凭证随“委托电
子汇划款项划收款清单”送清算中心（组）。会计分录：
借：其他资金存款——××户
贷：清算资金往来——往来户
另一联特种转帐借方凭证加盖转讫章后交海航所属营业部。
清算中心（组）收款后，按“加急”业务逐笔方式，办理信息的发送。
3．代办行划缴手续
清算中心（组）收到电子汇划信息后，及时打印“电子汇划收款补充报单”送会计部门，会计部门收到后，及时核对有关要素，无误后办理入帐手续。
会计分录：
借：清算资金往来——往来户
贷：其他资金存款——××户
会计部门办完帐务手续后，将一联“电子汇划收款补充报单”加盖业务公章送信贷部门，信贷部门据此复印一份登记辅助登记簿，并将“电子汇划收款补充报单”原件送海航。
信贷部门应分别各营业部建立登记簿，以便与海航对帐。
四、帐目核对
代办行、承办行的票款汇缴收入专户、票款收入专户的帐务核对工作按会计制度规定定期进行核对，年终办理对帐签证。
上划票款的金额核对由承办行信贷部门按月填制对帐单（格式见管理办法附式三）传真给海航及代办行，代办行信贷部门核对无误后，在“核对情况说明”栏注明“核对无误”传真给承办行，如有误，应及时电话联系，更改后，再传真给承办行。
五、本会计核算手续由总行财会部解释
附式略。
1997年5月12日
最高人民法院关于印发《关于改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见》的通知
最高人民法院
最高人民法院关于印发《关于改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见》的通知
法发〔2010〕3号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
《关于改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见》已经中央批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如有意见和建议，请及时报告我院。
二○一○年一月十一日
最高人民法院关于
改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见
为改革和完善人民法院审判委员会制度，提高审判工作质量和效率，根据人民法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等法律的规定，结合人民法院审判工作实际，制定本意见。
一、人民法院审判委员会制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。几十年来，各级人民法院审判委员会在总结审判经验，指导审判工作，审理疑难、复杂、重大案件等方面发挥了重要作用。随着我国社会主义市场经济和民主法制建设的发展，人民群众通过法院解决纠纷的意识不断增强，全国法院受理案件的总量和新类型案件逐年增多，对审判质量的要求越来越高。为了适应新形势、新任务的要求，建立公正、高效、权威的社会主义司法制度，实现审判委员会工作机制和工作程序的科学化、规范化，应当不断改革和完善人民法院审判委员会制度。
二、改革和完善审判委员会制度，应当坚持“三个至上”的人民法院工作指导思想，坚持党对人民法院工作的领导，自觉接受人民代表大会监督，自觉维护宪法、法律的尊严和权威，自觉维护人民合法权益，坚持从审判工作实际出发，依法积极稳妥推进。
三、审判委员会是人民法院的最高审判组织，在总结审判经验，审理疑难、复杂、重大案件中具有重要的作用。
四、最高人民法院审判委员会履行审理案件和监督、管理、指导审判工作的职责：
（一）讨论疑难、复杂、重大案件；
（二）总结审判工作经验；
（三）制定司法解释和规范性文件；
（四）听取审判业务部门的工作汇报；
（五）讨论决定对审判工作具有指导性意义的典型案例；
（六）讨论其他有关审判工作的重大问题。
五、地方各级人民法院审判委员会履行审理案件和监督、管理、指导审判工作的职责：
（一）讨论疑难、复杂、重大案件；
（二）结合本地区和本院实际，总结审判工作经验；
（三）听取审判业务部门的工作汇报；
（四）讨论决定对本院或者本辖区的审判工作具有参考意义的案例；
（五）讨论其他有关审判工作的重大问题。
六、各级人民法院应当加强审判委员会的专业化建设，提高审判委员会委员的政治素质、道德素质和法律专业素质，增强司法能力，确保审判委员会组成人员成为人民法院素质最好、水平最高的法官。各级人民法院审判委员会除由院长、副院长、庭长担任审判委员会委员外，还应当配备若干名不担任领导职务，政治素质好、审判经验丰富、法学理论水平较高、具有法律专业高等学历的资深法官委员。
中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》已经明确了审判委员会专职委员的配备规格和条件，各级人民法院应当配备若干名审判委员会专职委员。
七、人民法院审判工作中的重大问题和疑难、复杂、重大案件以及合议庭难以作出裁决的案件，应当由审判委员会讨论或者审理后作出决定。案件或者议题是否提交审判委员会讨论，由院长或者主管副院长决定。
八、最高人民法院审理的下列案件应当提交审判委员会讨论决定：
（一）本院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误需要再审的案件；
（二）最高人民检察院依照审判监督程序提出抗诉的刑事案件。
九、高级人民法院和中级人民法院审理的下列案件应当提交审判委员会讨论决定：
（一）本院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误需要再审的案件；
（二）同级人民检察院依照审判监督程序提出抗诉的刑事案件；
（三）拟判处死刑立即执行的案件；
（四）拟在法定刑以下判处刑罚或者免于刑事处罚的案件；
（五）拟宣告被告人无罪的案件；
（六）拟就法律适用问题向上级人民法院请示的案件；
（七）认为案情重大、复杂，需要报请移送上级人民法院审理的案件。
十、基层人民法院审理的下列案件应当提交审判委员会讨论决定：
（一）本院已经发生法律效力的判决、裁定确有错误需要再审的案件；
（二）拟在法定刑以下判处刑罚或者免于刑事处罚的案件；
（三）拟宣告被告人无罪的案件；
（四）拟就法律适用问题向上级人民法院请示的案件；
（五）认为应当判处无期徒刑、死刑，需要报请移送中级人民法院审理的刑事案件；
（六）认为案情重大、复杂，需要报请移送上级人民法院审理的案件。
十一、人民法院审理下列案件时，合议庭可以提请院长决定提交审判委员会讨论：
（一）合议庭意见有重大分歧、难以作出决定的案件；
（二）法律规定不明确，存在法律适用疑难问题的案件；
（三）案件处理结果可能产生重大社会影响的案件；
（四）对审判工作具有指导意义的新类型案件；
（五）其他需要提交审判委员会讨论的疑难、复杂、重大案件。
合议庭没有建议提请审判委员会讨论的案件，院长、主管副院长或者庭长认为有必要的，得提请审判委员会讨论。
十二、需要提交审判委员会讨论的案件，由合议庭层报庭长、主管副院长提请院长决定。院长、主管副院长或者庭长认为不需要提交审判委员会的，可以要求合议庭复议。
审判委员会讨论案件，合议庭应当提交案件审理报告。案件审理报告应当符合规范要求，客观、全面反映案件事实、证据以及双方当事人或控辩双方的意见，说明合议庭争议的焦点、分歧意见和拟作出裁判的内容。案件审理报告应当提前发送审判委员会委员。
十三、审判委员会讨论案件时，合议庭全体成员及审判业务部门负责人应当列席会议。对本院审结的已发生法律效力的案件提起再审的，原审合议庭成员及审判业务部门负责人也应当列席会议。院长或者受院长委托主持会议的副院长可以决定其他有必要列席的人员。
审判委员会讨论案件，同级人民检察院检察长或者受检察长委托的副检察长可以列席。
十四、审判委员会会议由院长主持。院长因故不能主持会议时，可以委托副院长主持。
十五、审判委员会讨论案件按照听取汇报、询问、发表意见、表决的顺序进行。案件由承办人汇报，合议庭其他成员补充。审判委员会委员在听取汇报、进行询问和发表意见后，其他列席人员经主持人同意可以发表意见。
十六、审判委员会讨论案件实行民主集中制。审判委员会委员发表意见的顺序，一般应当按照职级高的委员后发言的原则进行，主持人最后发表意见。
审判委员会应当充分、全面地对案件进行讨论。审判委员会委员应当客观、公正、独立、平等地发表意见，审判委员会委员发表意见不受追究，并应当记录在卷。
审判委员会委员发表意见后，主持人应当归纳委员的意见，按多数意见拟出决议，付诸表决。审判委员会的决议应当按照全体委员二分之一以上多数意见作出。
十七、审判委员会以会议决议的方式履行对审判工作的监督、管理、指导职责。
十八、中级以上人民法院可以设立审判委员会日常办事机构，基层人民法院可以设审判委员会专职工作人员。
审判委员会日常办事机构负责处理审判委员会的日常事务，负责督促、检查和落实审判委员会的决定，承担审判委员会交办的其他事项。
