六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定的通知
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六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定的通知
市府办发〔2006〕98号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位，省属驻市企事业单位：
《六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定》已经2006年9月18日市人民政府市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十月十三日
六盘水市重大火灾隐患立案销案和挂牌督办暂行规定
第一条 为贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实重大火灾隐患整改责任，及时消除重大火灾隐患，预防重、特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据有关消防法律法规和规章，制定本规定。
第二条 重大火灾隐患是指违反国家消防法律法规，不能立即整改，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的情形。
第三条 重大火灾隐患立案销案和挂牌督办工作坚持“政府统一领导、职能部门齐抓共管、责任单位落实、社会公众监督”的原则。
重大火灾隐患实行检查立案、分级管理、挂牌督办、联合执法、复核销案和责任追究制度。
第四条 各级人民政府对辖区内重大火灾隐患立案销案和挂牌督办工作实施统一领导。分管消防工作的政府负责人负责组织重大火灾隐患立案销案和挂牌督办工作的开展。
第五条 各级公安、安监、发改、规划、建设、国土资源、房管、工商、经贸、文化、卫生、民政、水利、教育、交通、旅游、供水、供电、通信等相关部门和单位应在各自职能范围内，积极落实重大火灾隐患督办措施，相互通报执法和督查情况。
第六条 依法对重大火灾隐患场所的消防安全负责的单位或个人应当认真履行消防安全职责，制定重大火灾隐患整改方案，落实整改措施，及时消除重大火灾隐患。
第七条 公安消防部门依法开展消防监督检查，受理、核查群众对重大火灾隐患的举报和投诉。
公安消防部门检查后发现存在不安全因素，可能构成重大火灾隐患的，应当组织本单位消防监督员，依据公安部《重大火灾隐患判定标准》，集体讨论判定是否构成重大火灾隐患。
判定是否构成重大火灾隐患涉及复杂或疑难技术问题的，由市级公安消防部门根据论证内容的需要组织相关职能部门和专业单位的相关技术专家进行论证。
第八条 构成重大火灾隐患的，公安消防部门应当及时立案，依法下达《重大火灾隐患责令限期整改通知书》。
《重大火灾隐患责令限期整改通知书》应当抄送当地人民法院、检察院、安监局、有关行业主管部门和上一级公安消防部门。
第九条 重大火灾隐患单位或场所收到《重大火灾隐患责令限期整改通知书》后，应立即组织对该重大火灾隐患进行分析研究，在5日内制定整改方案报当地公安消防部门，并在规定期限内完成整改工作，消除重大火灾隐患。整改方案应明确整改措施、整改进度时间表、整改期间的消防安全防范措施。
制定整改方案需组织专家论证的，可适当延长制定整改方案的期限，但必须书面请示当地公安消防部门，获得当地公安消防部门的同意。
在重大火灾隐患的整改期间，重大火灾隐患单位或场所应当采取有力措施加强消防安全管理，确保整改期间消防安全。
第十条 公安消防部门应当定期向当地人民政府及其安全生产委员会报告重大火灾隐患及其整改情况。单位和场所存在重大火灾隐患，严重影响公共安全的，公安消防部门应当向当地人民政府专题报告，提请当地人民政府挂牌督办。
经上级人民政府挂牌督办的重大火灾隐患，重大火灾隐患单位或场所所在地人民政府应加强领导，组织落实督查督办措施，定期向上级人民政府报告督查整改工作的进展情况。
第十一条 当地人民政府决定实施挂牌督办的，应在作出决定的当日下达挂牌督办通知，并在作出决定之日起5日内在重大火灾隐患单位或场所醒目位置悬挂重大火灾隐患督办警示牌。
对列入挂牌督办的重大火灾隐患，当地人民政府应当组织相关职能部门和单位分析研究重大火灾隐患督查整改措施，落实消防工作责任，及时消除重大火灾隐患。
第十二条 涉及城市消防安全布局或公共消防设施不符合消防安全要求的重大火灾隐患，或者重大火灾隐患单位或场所确无能力解决的重大火灾隐患，当地人民政府应组织相关职能部门协调解决。暂时难以解决的，应纳入工作计划，责成有关部门制定实施方案，明确阶段目标、任务和措施，限期解决，并采取相应的消防安全防范措施。
第十三条 重大火灾隐患单位或场所确有正当理由不能在限期内整改完毕的，应当在整改期限届满前向当地公安消防部门提出书面延期申请，由公安消防部门在受理申请之日起3个工作日内审查并作出是否同意延期的决定。
重大火灾隐患单位或场所确无能力整改的，应当向当地公安消防部门和行业主管部门书面报告，详细说明无力整改的原因及消防安全现状，提出处理建议并落实火灾防范措施，由当地公安消防部门调查核实后决定是否提请当地人民政府协调解决。行业主管部门应当在职责范围内积极协助、督促消除重大火灾隐患。
第十四条 经挂牌督办逾期仍未达到整改要求的重大火灾隐患，当地人民政府应当专题报告上级人民政府协调解决。
第十五条 重大火灾隐患消除后，重大火灾隐患单位或场所应书面向当地公安消防部门申请复查。
公安消防部门应在收到重大火灾隐患单位或场所复查申请之日起或责令整改期限届满后4个工作日内进行复查，自复查之日起3个工作日内制作并送达《复查意见书》。
《复查意见书》应抄送当地人民法院、检察院、安监局、有关行业主管部门和上一级公安消防部门。
第十六条 重大火灾隐患经公安消防部门检查确认，或经专家论证隐患已经消除，复查合格的，公安消防部门予以销案。经政府挂牌督办的，公安消防部门应当在作出复查合格决定的同时报请作出挂牌督办决定的人民政府予以摘牌。
第十七条 重大火灾隐患逾期未消除，经复查不合格的，各相关部门应当采取联合执法措施，责令重大火灾隐患单位或场所继续整改，并依法实施处罚。
实施停产停业处罚可能对社会生活造成重大影响的，公安消防部门应书面报请当地人民政府作出是否停产停业的决定。当地人民政府应当在收到公安消防部门报告之日起7日内作出是否停产停业的决定。
第十八条 重大火灾隐患及整改情况应当由当地公安消防部门向社会公示，接受社会的监督。
第十九条 在重大火灾隐患整改工作中成绩突出的单位或个人，由当地人民政府予以表彰。
第二十条 在重大火灾隐患整改工作中不认真履行职责的单位或个人，当地人民政府可以责令其改正，并视情况 作出如下处理决定：
（一）取消当年评优、评先资格；
（二）诫勉谈话；
（三）通报批评；
（四）责令在政府工作会议上作出书面检查；
（五）责令通过当地主要新闻媒体向社会公开道歉；
（六）调整工作岗位或建议调整工作岗位；
（七）免职或建议免职；
（八）其他。
第二十一条 有关单位或个人不认真履行消防工作职责，需要给予党纪、政纪处分或追究法律责任的，依照有关规定处理。酿成火灾事故的，依法追究行政责任、民事责任，触犯刑法的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定由市公安消防支队负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起30日后施行。
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市标准化资助奖励办法的通知
山东省淄博市人民政府办公厅
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市标准化资助奖励办法的通知
淄政办发〔2010〕13号
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
《淄博市标准化资助奖励办法》已经市政府第34次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
二○一○年二月二十六日
淄博市标准化资助奖励办法
第一条为深入贯彻落实科学发展观，全面实施标准化战略，充分发挥标准化在自主创新、产业竞争和国际贸易中的重要技术支撑作用,鼓励有关单位积极开展标准化工作,推动我市经济社会发展,根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国标准化法》等法律法规,结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于对本市有关单位主持或参与标准制（修）订及其他取得标准化工作成果的一次性无偿资助或奖励。
第三条市政府设立标准化资助奖励专项资金,由市财政主管部门在年度市级财政预算中安排,市标准化主管部门负责标准化资助奖励项目的具体管理工作。
第四条凡在本市缴纳税金的企业或事业单位和人民团体,可依照本办法申请资助奖励。
第五条标准化资助奖励的范围:(一)主持或参与国际标准、国家标准、行业标准制（修）订，主持或参与省、市急需的农业、服务业、食品安全、环保、节能、高新技术等领域地方标准或企业联盟标准制（修）订; (二)新承担国际、国家、省标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作; (三)国家级、省级标准化示范（试点）项目。
第六条申请资助奖励的标准化项目应当符合下列条件之一:(一)达到国际或国内同类先进水平的;(二)符合本市的产业发展方向,并有利于促进我市科技成果产业化及产业结构调整优化的;(三)标准中含有自主知识产权,有利于形成优势产业和提升本市产品在国际、国内市场竞争力的;(四)标准化项目的实施能给本市带来显著经济效益和社会效益的。
第七条申请资助奖励的标准制（修）订项目必须是标准已经正式批准发布,且申请时间与标准正式发布时间间隔不超过1年。
第八条标准化项目资助奖励额度为:（一）主持国际标准、国家标准、行业标准、地方标准或企业联盟标准制定的，资助额度不高于50万元、30万元、20万元、10万元；参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制定的,按照参与的程度确定资助额度,为主持同类标准制定资助额度的10%-30%，最高不高于5万元；主持或参与修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的，按制定标准资助额度的30%-50%执行。（二）新承担国际标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作的，分别一次性资助50万元、30万元；新承担国家标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作的，分别一次性资助30万元、20万元；新承担省标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作的,分别一次性资助20万元、10万元。（三）承担标准化示范（试点）项目，完成任务后，国家级项目每项奖励10万元、省级项目每项奖励5万元。
以上资助奖励资金，资助奖励给企业的，按照现行财政收入分享比例由市与区县分级分担，其中市与张店区按5：5分担，市与其它区县按4：6分担。奖励给事业单位和人民团体的，市级单位由市财政负担，区县级单位由所在区县财政负担。
第九条标准化项目的认定依据:(一)主持标准制定、修订的认定依据是国际标准化组织、国家标准化管理委员会或有关标准管理机构发布的正式标准文本;(二)参与标准制定、修订程度的认定依据是在标准文本中载明的标准起草单位顺序;(三)承担国际、国家和省标准化专业(分)技术委员会秘书处工作的认定依据是国际标准化组织、国家标准化管理委员会和省质监局发布的公告;(四)承担标准化示范（试点）项目的认定依据是主管机关的批准确认文件或证书。
第十条申请标准制定、修订项目资助奖励的单位应当提交下列资料:(一)标准化资助奖励申请表;(二)标准发布机构同意立项和批准发布的文件;(三)该标准项目的特点及其先进性和创新性的证明或说明,标准中涉及专利的,还需提供专利证明;(四)标准审查会议的意见;(五)专业机构出具的标准查新报告及标准文本;(六)该标准的实施能给本市带来的经济效益和社会效益分析及相关资料;(七)承担标准项目发生的经费明细;(八)单位的组织机构代码证书、营业执照或上级主管部门批准成立的文件;(九)经中介机构依法审计的上年度财务会计报告；（十）其他相关资料。
第十一条申请其他标准化项目资助奖励的单位应提交下列资料:(一)标准化资助奖励申请表;(二)标准化项目确认文件;(三)该项目的实施能给本市带来的经济效益和社会效益分析及相关资料。
第十二条市标准化主管部门每年的第一季度受理标准化资助奖励申请。
第十三条市标准化主管部门会同市财政主管部门等有关行政管理部门，分期分批组织专家对受理的资助奖励申请项目进行评审,并根据评审结果确定资助奖励项目及额度。
第十四条市标准化主管部门于每年6月底前,根据资助奖励申请的审核结果,制定标准化资助奖励资金年度计划，报市财政主管部门,经市财政主管部门审查同意,报市政府批准后,按财政直接支付程序办理相关手续。
第十五条有下列情况之一者不予受理:(一)申请项目不符合本办法规定条件的;(二)超过规定期限的;(三)申请单位近两年内因标准或质量问题被执法部门查处或正在接受调查的;(四)弄虚作假的。
第十六条标准化项目已获得政府部门同类性质更高额度资助奖励的,不再重复资助奖励。未达到本办法规定资助奖励额度的,可以补齐资助奖励额度。
第十七条申报单位收到资助奖励资金后,应按照现行财务制度规定进行账务处理。标准化资助奖励资金实行专款专用,主要用于补贴开展标准化工作中的经费投入及相关的技术研发工作。
第十八条市标准化主管部门、市财政主管部门负责对资助奖励资金的使用效果进行评估。获得资助奖励的单位应当在资金拨付后次年年底前,向市标准化主管部门、市财政主管部门提交资金使用情况和项目实施效果的评价报告。
第十九条获得资助奖励的单位应当接受市财政主管部门、市标准化主管部门的监督检查,并接受审计主管部门的审计检查。如出现弄虚作假骗取资助奖励资金的,依据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处理,并在媒体上予以曝光。
第二十条本办法由市财政主管部门和市标准化主管部门按照各自职责分工负责解释。
第二十一条本办法自印发之日起施行。
荆州市人民代表大会常务委员会关于进一步贯彻落实《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的决议
湖北省荆州市人大
荆州市人民代表大会常务委员会关于进一步贯彻落实《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的决议
（2001年12月26日荆州市第二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》（以下简称《监督条例》）的颁布实施，标志着我省各级人大常委会的监督工作步入了法制化、规范化的轨道。这对于我市各级人大及其常委会更好地坚持党的领导，加大监督力度，推动依法治市进程具有十分重要的意义。为了进一步贯彻落实《监督条例》，特作如下决议：
一、要广泛深入的宣传《监督条例》。全市各级国家机关、社会团体、各部门要在同级党委的领导下，把宣传《监督条例》作为重要任务认真落到实处。要采用领导讲话、召开会议、举办培训班等形式大造声势；各新闻媒体，要充分发挥优势，开辟专栏专题，集中一段时间，大张旗帜鼓地宣传《监督条例》。通过扎扎实实的宣传活动，使《监督条例》深入人心，使全市国家机关工作人员，特别是领导干部受到一次深刻的社会主义民主法制教育，增强贯彻执行《监督条例》的自觉性。
二、要认真学习《监督条例》。《监督条例》是保障和规范我省各级人大常委会依法行使监督权的地方性法规，内容全面，指导性强，具有较强的可操作性。全市各级国家机关、社会团体、企事业单位都要把《监督条例》作为“四五”普法的重要内容认真组织学习；各级人大常委会组成人员和从事人大工作的同志。各级领导干部、国家机关工作人员要带头学习，深刻领会其内涵，不断提高人大监督意识，切实保障《监督条例》的遵守和执行。
三、要切实贯彻执行《监督条例》。全市各级人大常委会要对照《监督条例》，对现行的有关监督工作的规范性文件进行清理，及时修改完善，使之符合宪法、法律和《监督条例》的规定，进一步规范监督行为要总结和推广监督工作中好的作法和经验，拓展监督内容和形式，在努力提高听取审议报告、检查与视察、工作评议，述职评议等工作质量的同时，深入开展对“一府两院”规范性文件的备案审查制度，依法受理申诉、控告和检举国家机关工作人员的案件，必要时可采取质询、特定问题调查、罢免、撤职等监督手段，加大监督力度，增强监督实效。
四、各级人民政府、人民法院、人民检察院、本行政区域内的国家行政机关及其工作人员必须依法行使行政权、审判权和检察权，严格执行《监督条例》，自觉接受本级人大及其常委会的监督。全市上下，要通过进一步认真学习。广泛宣传和贯彻落实《监督条例》，努力把人大监督工作推向前进。
