国家工商行政管理总局关于进一步贯彻实施《经纪人管理办法》的意见

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山西省人民政府


山西省森林病虫害防治实施办法
山西省人民政府
山西省人民政府令
　（第８８号）


　　《山西省森林病虫害防治实施办法》已经１９９７年９月１６日省人民政府第３１次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十月五日




第一条 根据国务院《森林病虫害防治条例》有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内对森林、林木、林木种苗的病害和虫害的预防和除治。
第三条 森林病虫害防治应以科学营林为基础，以生态预防为根本措施，化学除治为应急手段，并贯穿于育苗造林、营林、采伐利用的全过程。
第四条 森林病虫害防治实行谁经营、谁防治的责任制度。
森林经营局、国有林场、国有种苗繁育单位、森林和野生动物类型自然保护区、风景名胜区、森林公园以及其他森林经营单位和个人经营的林木发生病虫害，由经营者负责防治。
第五条 各级人民政府应加强对森林病虫害防治工作的领导，实行领导目标责任制，鼓励和支持森林病虫害防治科学研究，推广应用先进技术。
第六条 县级以上林业行政主管部门主管本行政区域内的森林病虫防治工作，由其委托的森林病虫防治检疫机构（以下简称森防检疫机构）负责森林病虫害防治的具体组织实施工作。
森防检疫机构的主要职责是：
（一）开展森林病虫害调查和预测，掌握辖区内虫情动态和趋势，发布虫情预报；
（二）建立本行政区域森林病虫害发生、防治、测报等技术资料档案；
（三）编制防治规划、方案，经林业行政主管部门批准后组织实施；
（四）开展森林病虫害防治科学研究、技术指导，推广和应用先进技术。
第七条 县级以上林业行政主管部门应定期组织本辖区内森林病虫害普查工作。全省森林病虫害普查工作一般每5年进行一次。
第八条 森林经营单位和个人在造林、经营活动中应遵守下列规定：
（一）植树造林须遵守造林技术规程，新造林中，混交林面积应占到造林面积的60％以上，连片纯林面积不得大于100公顷；
（二）对集中连片的纯林，应有计划地采取补植其他树种、抚育、砍伐、栽植防病虫隔离带等措施，改变生态环境；
（三）造林、营林质量检查内容应包括病虫害防治项目，检查时应有林防检疫机构的技术人员参加；
（四）及时清理林内濒死木、枯立木、风倒木、病腐木及病虫危害严重已失去生长和培育价值的林木。
第九条 对发生病虫害的森林和林木，有关单位应采取物理、生物、化学、营林相结合的方法进行综合治理，禁止捕杀林内益鸟、益兽。
防治森林病虫害须使用经国家有关部门批准登记的农药品种。提倡使用微生物制剂、仿生制剂类农药；使用新型药剂进行生产性森林病虫害防治的，应经县级以上森防检疫机构审定。
使用同类化学药剂间隔期应在三年以上。对暴发性、危险性森林病虫害使用航空器进行防治的，不受间隔期限制。
第十条 各级森防检疫机构应确定专职测报员。各乡镇林业工作站、国有林场、国有种苗繁育单位应设立专职森防员，负责辖区内林木病虫害调查，协助实施防治工作，并向上级林业行政主管部门和森防检疫机构报告。
第十一条 各级人民政府应统筹安排本级森林病虫害防治所需事业发展费用和基础设施建设资金。
县级以上计划、财政主管部门应协同同级林业行政主管部门根据本省森林病虫害防治实际需要，搞好以下设施建设：
（一）防治、检疫、测报器械和药剂及其储备仓库；
（二）测报实验室、检疫检验室、微机室、检疫隔离试种苗圃；
（三）交通、通讯设备；
（四）临时简易机场；
（五）林木种苗及木材熏蒸害设施。
第十二条 发生暴发性森林病虫害面积在100公顷以上，或者发生危险性森林病虫害当地人民政府或林业行政主管部门应及时报告省林业行政主管部门；发生面积在1000公顷以上的，省林业行政主管部门应及时报告省人民政府和国务院林业行政主管部门。
第十三条 对于发生暴发性、危险性森林病虫害不采取防治措施的单位或个人，由县级以上林业行政管部门向发生森林病虫害的单位或个人下达防治通知书，责令限期除治。
防治通知书由省林业行政主管部门统一印制。
第十四条 森林病虫害防治所需费用，实行谁经营、谁投资的办法。森林经营局、国有林场、森林和野生动物类型自然保护区和森林公园，从育林基金、木材销售收入、多种经营收入和事业费中解决；其他森林经营单位和个人由经营者承担。
第十五条 对暂时没有经济收入的森林、林木和长期没有经济收入的防护林、木源涵养林、特种用途林或发生大面积暴发性、危险性森林病虫害的森林经营单位和个人，各级财政主管部门应根据实际需要，每年安排一定的专项防治经费，并从农村造林补助费中划出一定比例作为防治补
助费，予以扶持。
第十六条 各级林业行政主管部门应从征收的林业建设基金中提取3－5％，用于森林病虫害的预防和除治。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的单位和个人，由县级以上林业行政主管部门或其委托单位责令限期除治、赔偿损失，可并处100元以上2000元以下罚款。
（一）用带用危险性病虫害的林木、苗木或其它繁殖材料进行育苗或者造林的；
（二）发生森林病虫害不除治或除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾的；
（三）隐瞒或虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的。
第十八条 违反本办法，造成重大损失的责任人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第十九条 违反本办法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 森林鼠害的防治参照《森林病虫害防治条例》和本办法执行。
第二十一条 本办法由省林业行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



1997年9月16日
邮电部


关于部分邮电审计机构设立行政非领导职务系列的试行办法
1991年11月2日，邮电部

为了加强和改进审计工作，充分调动广大审计干部的积极性，根据审计署审人发（1991）167号《关于审计机关设立行政非领导职务试点工作的通知》精神，制定本试行办法。
一、邮电审计干部行政非领导职务系列
（一）驻部审计局设副局级审计员，正处级审计员、副处级审计员。
（二）各省、自治区、直辖市邮电管理局、部直属单位的审计处设副处级审计员、正科级审计员、副科级审计员、审计员。
（三）地市级单位和科级单位的审计部门设副科级审计员，审计员。
二、各级非领导职务的任职资格
（一）审计员：具有中专（高中）学历，见习期满后，从事审计工作（或其它专业技术工作）满四年以上。
（二）副科级审计员：具有中专（高中）学历，任审计员满四年以上；具有大专学历，任审计员满三年以上；具有大学本科以上学历，任审计员满二年以上。
（三）正科级审计员：具有中专（高中）学历，任副科级审计员满四年以上；具有大专学历，任副科级审计员满三年以上；具有大学本科以上学历，任副科级审计员二年以上。
（四）副处级审计员：应具有大专以上学历，任正科级审计员四年以上。
（五）正处级审计员：具有大专以上学历，任副处级审计员五年以上。
（六）副局级审计员：具有大专以上学历，任正处级审计员五年以上。
（七）确定非领导职务必须在经过考核为称职的人员中进行。
（八）个别德才和政绩突出者，须经本单位党组（委）、人事部门审核同意后予以确定。
三、各级非领导职务的任职条件
（一）政治条件
掌握马克思主义基本理论，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵守国家法律和有关审计法规，廉洁勤政，积极工作。
（二）业务条件
审计员：具有审计专业知识，基本掌握有关的方针、政策，能够处理本职业务工作。
副科级审计员：掌握审计工作程序和有关政策、制度、规定，了解分管工作情况，有一定政策水平，能够草拟一般性文件和审计工作总结，具有独立工作能力，能够完成一般小型单位的主审任务。
正科级审计员：能够承担调查研究，制定审计工作计划和总结经验的任务，能够熟练地起草重要文件和工作总结，调查报告等。具有一定的组织领导能力，能够组织对中小型单位的审计工作。
副处级审计员和正处级审计员：熟悉党和国家的有关政策、制度和规定，有相当的政策水平，有较强的综合分析能力和调查研究能力，有较好的语言文字能力，熟悉审计工作业务，能够组织对大中型单位的审计工作。
副局级审计员：具有政治、经济理论基础知识和审计业务知识，有较强的政策水平和综合分析能力，能够解决审计工作中出现的疑难问题，并为领导决定审计目标提供决策依据，能承担对下级单位业务指导和检查监督的任务。
四、各级非领导职务职数
（一）驻部审计局设副局级审计员1人；局内各处设正处级或副处级审计员1人。
（二）各省、自治区、直辖市邮电管理局、部直属单位的审计处设副处级审计员1人；正副科级审计员与审计员的比例，原则上按1∶1．5掌握。
（三）地市级和科级单位的审计部门设副科级审计员1人。
五、其它
（一）各级审计员的工资标准、福利待遇、任免权限与同级职务的行政干部相同。
（二）各级现职行政干部转任同级审计员，不受职数和比例限制，但不能直接提任上级职务。
（三）确定非领导职务时，必须有职位空缺，并在干部人事部门核定批准的职数限额内进行。
（四）确定非领导职务时，必须符合任职资格、任职条件并经过全面考核。
六、本办法自发布之日起试行。