中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部关于印发《关于贯彻中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、国家工商行政管理?
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 07:22:23 浏览:8276
来源:法律资料网
中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部关于印发《关于贯彻中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、国家工商行政管理?
中国证券监督管理委员会 国家外
中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部关于印发《关于贯彻中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部〈关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知〉的会议纪要》的通知
中国证券监督管理委员会 国家外
各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区期货监管部门、外汇管理分局、工商行政管理局、公安厅（局）：
现将中国证监会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部《关于贯彻中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部＜关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知＞的会议纪要》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：关于贯彻中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部《关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知》的会议纪要
一九九四年十二月八日
12月7日，中国证监会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部召开会议，就贯彻四部门《关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知》进行了研究，并讨论了北京市在查处工作中遇到的问题。北京市证监会、国家外汇管理局北京市分局、北京市工商行政管理局
、北京市公安局以及最高人民法院、北京市高级人民法院的有关同志参加了会议。
会议重申，目前，我国期货市场处在试点阶段，除了选择少数商品在若干城市进行探索外，必须严加控制。外汇期货和外汇按金交易有很强的投机性、风险性，目前我国开展这项交易有很大弊端，已造成相当大的损失。因此，在今后一段相当长的时间内，我国不进行这方面的试点。各
地方政府、各有关部门要认真贯彻国务院的这一方针，坚决查处非法外汇期货和外汇按金交易活动。
会议指出，自1980年以来，国务院有关部门只批准了外汇指定银行和少数非银行金融机构进行代客外汇现货实盘买卖，但从来没有批准任何一个单位代客进行外汇期货和外汇按金交易，所有开展这类业务的机构都属违法经营。客户委托这些机构进行外汇期货和外汇按金交易是我国
现行法规所不允许的，因此也是违法的。四部门文件下发后，一些机构和客户仍然无视国家政策法规，有令不行，有禁不止，继续从事外汇期货和外汇按金交易活动。有的机构仍在接受新客户、新订单；有的机构哄骗客户，声称自己是得到批准的“合法公司”；有的机构阳奉阴违，私下开
展这项业务。也有些客户采取拖延的办法，不积极主动平仓，有的甚至继续下新单。所有这些做法都是国家法律法令所不允许的。
会议强调，实践证明1993年11月份国务院《关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》是十分正确的和及时的，已经取得了明显的效果。有关部门和地方政府坚决贯彻国务院文件精神，严格规范期货市场，有力打击非法期货交易，并三令五申不允许开展境外商品期货交易、外汇期
货和外汇按金交易。但一些机构无视国家法令，仍在非法从事这项业务，其中一个很重要的原因，是组织这类违法交易可以骗取丰厚利润。因此，必须对违法机构进行从重处罚，决不能让这些机构因开展非法业务而在经济上得到好处。工商行政管理部门和外汇管理部门要根据有关法律、法
规，没收其非法所得，并从重处罚，直至吊销营业执照；情节严重的，还要追究其负责人的法律责任。客户不肯退出交易，除了由于对这类有较大投机性和一定刺激性的交易的危害性认识不足外，有不少人是亏赔过多想翻本，甚至幻想扭亏为盈。根据有关部门调查，我国国内客户参与境外
期货尤其是参与外汇期货和外汇按金交易活动损失惨重，近两年来，90％以上的客户亏损，已有大量资金流出国外。有关部门要切实做好从事这类交易违法和高风险的宣传，劝告客户不要参与并尽快退出这类交易。
会议指出，在非法从事外汇期货和外汇按金交易活动中，客户与公司之间发生纠纷，应根据法律程序办理。对于有诈骗行为的，由公安部门立案侦察，依法处理。
会议充分肯定了北京市政府在查处外汇期货和外汇按金交易过程中，结合北京市的实际情况，所做的大量的工作和取得的成效。北京市行政区划内开展外汇期货和外汇按金交易的机构和客户，要按照北京市政府的统一部署，在1994年12月31日以前一律停止一切交易活动。开展
这类交易的机构，要积极劝导在仓客户于今年12月31日之前平仓，并退还客户的剩余保证金，如不按期停止交易活动，有关部门有权查封。有关部门要认真摸清客户的情况，对法人客户要把情况通知其上级主管部门；对个人客户要通知其所在单位、街道办事处和派出所，请他们协助劝
导。客户要认真贯彻国家政策，主动平仓，退出非法活动，对于拒不平仓的，工商行政管理、外汇管理部门要没收其剩余保证金，并处以罚款。对于不听劝阻、聚众闹事的，要按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理，对于构成犯罪的，要追究其刑事责任。
会议要求，各地证券期货监管、外汇管理、工商行政管理和公安部门，要在当地政府的统一领导下，协同行动，采取果断措施，坚决查处非法外汇期货和外汇按金交易活动，并妥善处理好善后工作。
1994年12月14日
国家计委、财政部关于调整涉外涉港澳台公证书工本费收费标准的通知
国家计委 财政部
国家计委、财政部关于调整涉外涉港澳台公证书工本费收费标准的通知
计价格[2002]1347号
2002年8月7日
司法部：
你部《关于提高涉外涉港澳台公证书工本费收费标准的函》（司发函[2002]83号）收悉。经研究，现将有关事项通知如下：
一、根据国务院办公厅《关于实施＜国家行政机关公文处理办法＞涉及的几个具体问题的处理意见》（国办通[2001]1号）关于公文用纸采用国际标准A4型的要求，涉外涉港澳台公证书专用纸将由16开改为A4型，鉴于此，同意你部所属中国公证员协会向各地公证机构统一发放专用空白涉外涉港澳台公证书，工本费标准由现行的每张0.25元调整为每张 0.35元。
二、中国公证员协会应到指定的价格主管部门办理收费许可证变更手续，并使用财政部统一印制的行政事业性收费票据。
三、中国公证员协会要严格按照批准的收费项目和标准收费，并自觉接受价格、财政、审计部门的监督检查。
四、上述规定自2003年1月1日起执行，过去与本规定不符的规定一律废止。
辽宁省统计监督检查条例(已废止)
辽宁省人大常委会
辽宁省统计监督检查条例
辽宁省人大常委会
（1990年9月21日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
目录
第一章 总则
第二章 监督检查内容
第三章 监督检查职责分工
第四章 监督检查权限和方法
第五章 奖励与处罚
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了保证《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）、《中华人民共和国统计法实施细则》（以下简称《统计法实施细则》）和其他统计法规的贯彻实施，强化对统计活动（含统计工作、统计管理，下同）的监督检查，保障统计数据的准确性和及时性，充分发挥统计
在社会主义现代化建设中的重要作用，特制定本条例。
第二条 凡在我省境内有提供统计资料义务和使用统计资料的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体经营户和我省在省外、国外举办的企业事业组织的统计活动，均属监督检查范围。
第三条 省、市、县、自治县（含县级市、区，下同）统计局是本行政区的统计执法机关，依法独立行使统计监督检查权。
省、市、县其他主管部门的统计机构在同级统计部门的指导下，负责对本系统的统计活动实施监督检查。
企业事业组织的统计机构或统计人员，负责对本单位的统计活动实施监督检查。
第四条 县以上统计部门和其他主管部门根据工作任务的需要，设置统计检查机构或聘任统计检查员，具体执行统计监督检查任务。
专职和兼职统计检查员由县以上统计部门和主管部门分别聘任，由省统计局核发《统计检查证》。
第五条 各地区、各部门、各单位的负责人应支持统计机构和统计人员依法行使统计监督检查权。
第二章 监督检查内容
第六条 县以上统计部门对有提供统计资料义务和使用统计资料的单位，就下列各项实施统计监督检查：
（一）贯彻执行统计法律、法规情况；
（二）执行统计报表制度情况；
（三）统计数据的准确性；
（四）统计资料管理、公布、提供、使用情况；
（五）统计资料保密情况；
（六）统计制度方法和统计调查表管理制度执行情况。
第七条 县以上统计部门会同有关部门对有提供统计资料义务的单位，就下列各项实施统计监督检查：
（一）侵犯统计机构、统计人员依法行使职权，随意修改或授意修改统计数据的；
（二）对统计人员揭发、检举统计违法行为进行打击报复的；
（三）未征得上一级统计部门和其他主管部门或单位统计机构同意，违反统计法律、法规规定擅自调动统计负责人或具有统计专业职务人员的；
（四）统计基础工作不健全，基层建设薄弱，影响统计工作的。
第八条 被监督检查单位对统计检查员执行职务应予支持，据实提供有关资料，介绍情况，不得拒绝、隐瞒和阻挠。
第三章 监督检查职责分工
第九条 对省属企业事业单位和在我省的国务院各部门所属企业事业单位的统计活动，按照报表报送关系由省统计局和所在市统计局监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十条 对市属企业事业单位的统计活动，由市统计局监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十一条 对县和乡（含镇）所属企业事业单位的统计活动，由县统计部门监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十二条 国家机关、社会团体的统计活动，由同级统计部门监督检查或会同基上级部门监督检查。
第十三条 统计部门的统计活动由上一级统计部门监督检查。
第十四条 上级统计部门有权纠正下级统计部门对统计违法案件的不当处理决定；有权直接调查处理本行政区有重大影响的统计违法行为。
第十五条 省、市统计局根据工作需要，可以向下一级统计部门派出统计检查特派员。统计检查特派员执行派出单位赋予的统计监督检查任务。
第四章 监督检查权限和方法
第十六条 国家机关制定政策、计划，检查政策、计划执行情况，考核经济效益、社会效益和工作成绩，使用有关数据必须经统计部门核定。
有关部门组织所属单位开展企业升级、划型，经济活动竞赛、评比等应有同级统计机构派员参加。
第十七条 统计部门对被监督检查单位的统计活动可以随时检查或发出《统计检查查询书》。对违反统计法律、法规的行为，可以直接进行调查取证，询问有关人员。
统计检查人员在执行职务时，应出示《统计检查证》或其他有效证件，依法实施监督检查。
第十八条 对违反统计法律、法规的单位，县以上统计部门除责令其立即改正外，视情节轻重，可以通报批评、给予行政处罚。
第十九条 对违反统计法律、法规的有关负责人、直接责任人，由其主管部门给予行政处分或由县以上统计部门提出处分意见，签发《统计违法行为处理意见书》，移交其主管部门或有关监察部门处理；有关部门应将处理结果告知统计部门。
对触犯刑律的，可以提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 县以上统计部门对违反统计法律、法规的案件和处理结果，可以建立通告制度。
第二十一条 任何单位和个人都有权向统计部门检举、揭发统计违法行为。
第五章 奖励与处罚
第二十二条 对模范执行统计法律、法规的单位和个人，由统计部门或其他有关部门、有关单位按照《统计法实施细则》第三十条规定给予奖励。
第二十三条 对违反统计法律、法规有下列行为之一的单位，分别给予行政处罚；同一单位有两种以上违法行为的，可以合并处罚：
（一）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，可处以500元至5000元罚款；
（二）拒报或屡次迟报统计资料的，可处以500元至2000元罚款；
（三）擅自制发统计调查表或违反《统计法》第十三条规定公布统计资料的，可处以500元至2000元罚款。
对有前款（一）项、（二）项所列行为之一的个体经营户，由工商行政管理部门处以50元至1000元的罚款；情节严重的，经县以上人民政府批准，由工商行政管理部门给予暂停营业或吊销营业执照的处罚。
第二十四条 对违反统计法律、法规的有关负责人和直接责任人，有下列行为之一尚未构成犯罪的，根据其情节轻重，分别按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》或《企业职工奖惩条例》的规定给予行政处分或经济处罚：
（一）有《统计法》第二十五条第一款所列行为之一的；
（二）隐瞒违反统计法律、法规事实真相或推卸责任的；
（三）包庇袒护违反统计法律、法规直接责任人的；
（四）毁坏统计原始凭证的；
（五）对依法行使职权的统计人员进行打击报复的；
（六）统计人员工作失职，造成统计资料重大质量差错或对他人非法干预统计活动不及时向上级报告的。
非城镇集体所有制企业职工有前款所列行为的，参照《企业职工奖惩条例》的规定给予行政处分或经济处罚。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定部门的上一级部门申请复议；复议部门应在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不向人
民法院起诉，又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第二十六条 对企业的罚款，应在自有资金中支出，不得列入成本或营业外支出；对行政、事业单位的罚款，应在预算外资金或包干结余经费中支出。
罚款收入，一律上交同级财政部门。
第二十七条 因违反统计法律、法规弄虚作假骗取优惠待遇或骗取荣誉称号或骗取奖金的，由县以上统计部门提请有关部门或有关单位予以撤销和追回。
第二十八条 对统计检查人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 本条例应用中的具体问题由省统计局负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
1990年9月21日
