劳动部、公安部、全国总工会关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-22 18:21:35 浏览:9978
来源:法律资料网
劳动部、公安部、全国总工会关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知
劳动部 公安部 全国总工会
劳动部、公安部、全国总工会关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知
劳动部、公安部、全国总工会
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、公安厅（局）、总工会：
改革开放以来，在我国的外商投资企业和私营企业（以下简称企业）迅速发展，对加快我国经济发展和社会主义现代化建设，起了积极作用。这些企业大多数都能遵守我国劳动法规，依法享有权利并履行义务。但是，在一些企业中也出现了违反我国劳动法规、侵犯职工合法权益的行为
，不按规定签订劳动合同，任意辞退职工，克扣职工工资，随意延长工作时间，强迫职工加班加点，不按规定向职工提供保险福利待遇，忽视安全生产管理，时常发生工伤事故，违反国家女职工劳动保护的规定，有的甚至对职工非法搜身、侮辱、虐待、打骂、限制人身自由等，侵犯职工人
身权利。为了加强企业劳动管理，纠正违反劳动法规的行为，保障企业职工的合法权益，现就有关事项通知如下：
一、企业必须按照国家劳动法规和政策规定招（聘）用职工。企业不得擅自招用农民工，不得在禁忌岗位上招用女工，严禁招用童工。企业必须与被录用的职工，遵照平等、自愿和协商一致的原则签订劳动合同。劳动合同签订后，必须到当地劳动行政部门鉴证。对拒不执行国家招用职
工规定的，劳动监察机构可责令企业退回招用的职工，并应处以罚款。
二、企业不得向职工收取货币、实物等作为“入厂押金”，也不得扣留或者抵押职工的居民身份证、暂住证和其他证明个人身份的证件。对擅自扣留、抵押职工居民身份证等证件和收取抵押金（品）的，公安部门、劳动监察机构应责令企业立即退还职工本人。
三、企业职工的工资水平，不得低于国家和当地政府的规定。企业应根据生产经营和国家物价指数上涨情况，适时调整职工工资。企业必须按时足额以货币形式向职工发放工资，不得拖欠和克扣。对企业职工工资低于国家和当地政府最低工资规定或克扣职工工资的，劳动监察机构应责
令企业补足，并可依法处以罚款。
四、企业应严格执行国家规定的工时和休假制度。企业职工每日工作时间为8小时，平均每周工作时间为44小时。企业由于生产经营需要，在征得工会同意并与职工协商后，可以延长工作时间，但是每日不得超过3小时，每月不得超过44小时。职工加班加点，企业应按国家规定支
付高于正常工作时间工资的报酬。企业违反国家规定强迫职工加班加点，职工可以拒绝，企业不得因此扣发职工工资，更不得以此为理由解雇职工。
五、企业必须严格执行国家关于社会保险和职工福利的法规、政策，按规定为职工交纳养老、待业、医疗、工伤、生育等项社会保险基金，为职工提供必需的生活福利设施。
六、企业必须严格执行国家的劳动保护法规和国家安全卫生标准，为职工提供符合安全卫生要求的劳动条件，保障职工的安全和健康。技术工种的职工，必须经过培训合格后才能上岗操作。职工因工负伤或患有职业病，企业应负责医治；医疗终结，职工部分丧失劳动能力的，企业应按
排适当工作，不得解除劳动合同，职工完全丧失劳动能力的，企业应按照有关规定给予补偿，并保证其日常生活费用。企业要严格执行国家的女职工劳动保护法规，做好女职工的四期保护工作。
七、根据《工会法》规定，企业应支持职工组织并参加工会，应为工会开展活动提供条件。工会有权代表职工向企业提出提高工资水平、生活福利待遇，以及改善劳动条件的要求。企业应建立协商谈判制度，由工会代表或职工代表与企业协商谈判，签订集体协议（集体合同）。工会组
织应对企业遵守劳动法规的情况进行监督，发现企业有违法行为，可及时提出要求，督促企业改正；对不改正的，可向劳动行政部门等有关部门报告情况，共同采取措施使其改正。
八、严禁企业对职工进行体罚、欧打、搜身和侮辱，以及锁闭工作场所和职工集体宿舍限制职工人身自由。违反规定的，由劳动监察机构查处；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
九、加强政府部门对企业遵守劳动法规情况的监督检查。检查人员在检查时，对企业的生产、生活环境应仔细巡视并有权询问有关人员，发现违法行为，可责令企业限期整改。企业有义务予以配合，不得阻挠。对阻挠或拒绝国家行政机关依法执行检查公务的，由公安部门依据《中华人
民共和国治安管理处罚条例》给予行政处罚。
十、企业与职工发生劳动争议，应按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》，通过调解和仲裁予以解决。劳动争议仲裁委员会要积极受理职工的申诉，尽快依照有关法律法规进行处理，使每一件劳动争议案件都能及时得到解决。
十一、加强对企业经营者和职工的劳动法制教育，利用各种形式宣传劳动法规，普及劳动法规知识，增强企业与职工的法制观念和自我保护意识，为进一步深化改革创造良好的社会主义劳动法制环境。
1994年3月4日
商务部关于印发《“中华老字号”标识使用规定》的通知
商务部
商务部关于印发《“中华老字号”标识使用规定》的通知
商改发〔2007〕137号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
根据《“中华老字号”认定规范（试行）》，为维护“中华老字号”的信誉，加强对“中华老字号”标识的管理，规范“中华老字号”标识的使用，我部研究制订了《“中华老字号”标识使用规定》。现印发你们，请认真贯彻执行。
商 务 部
二〇〇七年四月十三日
“中华老字号”标识使用规定
第一条 为维护“中华老字号”的信誉，加强对“中华老字号”标识的管理，规范“中华老字号”标识的使用，依据《“中华老字号”认定规范（试行）》，制定本规定。
第二条 “中华老字号”标识的使用应当遵循本规定。
第三条 “中华老字号”标识适用于商务部认定的“中华老字号”企业或品牌（以下简称“中华老字号”企业）。未被认定为“中华老字号”的企业或个人，不得使用“中华老字号”标识和文字。
第四条 商务部对“中华老字号”标识的使用实行统一监督和管理。地方商务主管部门按照职责分工对所辖区域内“中华老字号”标识的使用进行监督与管理。
第五条 “中华老字号”标识属商务部所有，由标准图形和“中华老字号”中英文文字组成，图形可单独使用，也可与文字组合使用。标识设有标准色3色、标准组合4种供企业选用。推荐使用第一种“中华老字号”2色标识。“中华老字号”标识标准图形、标准字体、标准色彩、标准组合及与商标的组合使用方式详见附件。
第六条 “中华老字号”企业可以在相应产品或服务的包装、装潢、说明书、广告宣传及互联网等媒介中使用统一规定的“中华老字号”标识。
第七条 商务部统一制作“中华老字号”证书和牌匾，统一编号。证书未经许可不得擅自复制。牌匾如需复制使用，可经所在省级商务主管部门向商务部提出申请，并注明用途、数量和使用范围。经批准后按指定样式和工艺进行制作，并由所在省级商务主管部门备案、监督使用。
第八条 “中华老字号”标识在使用时，必须根据规定式样使用，可按比例放大或缩小，但不得更改标识的比例关系和色相。
第九条 “中华老字号”标识在印刷时，附着媒介的底色不得影响标识的标准色相，不得透叠其他色彩和图案。
第十条 “中华老字号”标识只能用于与获得“中华老字号”称号相一致的产品或服务上，不得扩大使用范围。
第十一条 被取消“中华老字号”资格的企业，自取消之日起，停止使用“中华老字号”标识，并负责清理自身使用的有关“中华老字号”标识。原有牌匾和证书由所在省级商务主管部门收回，统一销毁和注销。
第十二条 “中华老字号”企业的企业名称和注册商标所有权发生变更后，“中华老字号”标识的使用权随之变更，但须于10日内经所在省级商务主管部门报商务部备案。
第十三条 本规定由商务部负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起实施。
安徽省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
安徽省人大
安徽省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
安徽省人民代表大会
（1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
第一条 为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助，居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关开展工作。
第三条 居民委员会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产；
（二）组织居民开展创建文明城市、文明小区和文明家庭等多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（三）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，开展社区服务活动；
（四）调解民间纠纷，促进居民家庭和睦、邻里团结；
（五）协助人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社会治安综合治理、公共卫生、计划生育、拥军优属、社会救济、青少年教育、再就业等项工作；
（六）向人民政府或其派出机关反映居民的意见、要求和提出建议；
（七）多民族居住地区的居民委员会，应当教育居民互相帮助，互相尊重，加强民族团结；
（八）召集和主持居民会议，向居民会议报告工作，并执行居民会议的决议。
第四条 居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在100户至700户的范围内设立。
居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定，并报上一级人民政府民政部门备案。
第五条 居民委员会由主任、副主任和委员共5至7人组成，具体人数由不设区的市、市辖区人民政府根据居民委员会的规模大小确定。多民族居住地区，居民委员会应有少数民族的成员。
第六条 居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，身体健康，有一定的办事能力，公道正派，热心为居民服务。
第七条 居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派出代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表2至3人选举产生。居民委员会每届任期3年，其成员可以连选连任。
第八条 居民委员会的选举工作，在不设区的市、市辖区的人民政府及其派出机关的指导下，由居民会议推选的选举委员会主持进行。
第九条 居民委员会成员的选举一般实行差额选举，差额选举的候选人数，应多出应选人数1至2人。
第十条 居民委员会成员候选人，由居民小组推荐；本居住地区有选举权的居民20人以上或者户代表10人以上联名，也可以推荐。经过民主协商，由选举委员会根据较多数居民的意见，确定正式候选人，并于选举日前3天，以姓氏笔划为序张榜公布。
参加选举的选民对于正式候选人可以投赞成票，可以另选他人，也可以弃权。
第十一条 候选人得赞成票数超过参加选举人员的半数，始得当选。获得过半数赞成票的候选人超过应选名额时，以得赞成票多的当选。获得过半数赞成票的候选人数少于应选名额时，应当在没有当选的候选人中另行投票选举，以得赞成票多的当选，但是，所得的赞成票须超过投票人
数的三分之一。
当选的居民委员会成员应报不设区的市、市辖区的人民政府备案，并发给居民委员会成员证书。
第十二条 居民会议由18周岁以上的居民组成。
居民会议可以由全体18周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表2至3人参加。
居民会议必须由全体18周岁以上的居民、户代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。
第十三条 居民会议依法行使下列职权：
（一）听取并审议居民委员会的工作报告；
（二）讨论决定本居住地区居民的公共事务和公益事业的发展规划；
（三）听取并审议居民委员会财务收支情况报告；
（四）补选、撤换居民委员会成员；
（五）制订、修改居民公约和有关规章制度；
（六）改变或撤销居民委员会不适当的决定；
（七）讨论决定涉及本居民委员会全体居民利益的其他重要事项。
第十四条 居民会议每年至少举行一次。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议审议。居民会议讨论决定的重要问题，必须及时告知全体居民。
第十五条 居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。 居民委员会进行工作，应当采取民主的方法，不得强迫命令。
第十六条 居民委员会根据需要，设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社区服务等委员会。居民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。居民较少的居民委员会可以不设下属委员会，由居民委员会成员分工负责有关工作。
第十七条 居民委员会可以根据居民居住情况分设若干居民小组，小组长由居民小组推选。
第十八条 居民委员会办理本居住地区公益事业要从实际出发，量力而行，所需费用，经居民会议讨论决定，可以从居民委员会的经济收入中提取，可以根据自愿原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但是必须经受益单位同意，不得硬性摊派；收支帐目应当公布，接
受居民监督。
第十九条 居民委员会的工作经费和来源，居民委员会成员的生活补贴的范围、标准和来源，由不设区的市、市辖区的人民政府或其上级人民政府规定并拨付；经居民会议同意，可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。当地政府应保障居民委员会专职成员的收入不低于当地企事
业单位职工收入的平均水平。
第二十条 对现任的居民委员会成员，应当给予适当的医疗补贴；对长期专职从事居民委员会工作，离开工作岗位后无固定收入的，应当给予适当的养老补贴。医疗补贴和养老补贴的范围、标准和资金来源，由不设区的市、市辖区人民政府或其上级人民政府规定。
不设区的市、市辖区人民政府或其上级人民政府应当逐步建立居民委员会成员的医疗保险、养老保险制度。
第二十一条 不设区的市、市辖区的人民政府应当鼓励居民委员会积极发展经济，兴办便民利民的社区服务事业，并在资金、场地、设施等方面给予支持。
新建小区的公共设施移交当地人民政府后，可交由居民委员会管理，用于发展社区服务事业。
第二十二条 居民委员会的办公用房，由当地人民政府统筹解决。 新建、改建居民区的居民委员会的办公用房，应当纳入城市建设规划。
第二十三条 居民委员会管理本居民委员会的财产，任何单位和个人不得侵占和挪用。
第二十四条 机关、团体、部队、企业事业单位应当支持所在地的居民委员会的工作。其职工及家属、军人及随军家属参加居住地区的居民委员会；其家属聚居区可以单独成立家属委员会，承担居民委员会的工作，在不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关和本单位的指导下进行
工作。家属委员会的工作经费、办公用房和家属委员会成员的生活补贴费，由所属单位解决。
第二十五条 市、市辖区人民政府有关部门，需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行工作，应当经市、市辖区人民政府或其派出机关同意并统一安排。委托居民委员会办理有关事项，应当符合法律、法规的规定，明确相互间的权利和义务。
第二十六条 本办法适用于乡、镇人民政府所在地设立的居民委员会。
第二十七条 本办法具体应用中的问题，由省民政部门负责解释。
第二十八条 本办法自1997年10月1日起施行。
1997年7月28日
